Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-1635/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Губернаторова Ю.Ю.,

при секретаре Суторминой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ Камызякского района Астраханской области на решение Камызякского районного суда г. Астрахани от 17 марта 2015 года по иску Деребаскина А.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Деребаскин А.В. обратилс в суд с иско м к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Камызякском районе Астраханской области (далее ГУ УПФ РФ В Камызякском "адрес" АО) и просил признать решение ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы и в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и о бязать включить в специальный стаж истца , дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы и назначить ему пенсию по старости досрочно с момента возникновения права на нее .

В судебном заседании истец Деребаскин А.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 марта 2015 года исковые требования Дербаскина А.В. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ В Камызякском районе АО ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права, указав, что оспариваемые истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж, ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ и условия труда, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), определял основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 7 указанного Закона в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с п.п. 9 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал на "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом на "данные изъяты"; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 механиком "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажером механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшиной моториста катера "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшиной моториста катера "данные изъяты", с "данные изъяты" по ДД.ММ.ГГГГ стажером капитана "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-механиком катера "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-1 помощника механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитан-механником ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитан-механиком "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитан-механиком "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном 1-м помощником механика "данные изъяты", с "данные изъяты" по ДД.ММ.ГГГГ механиком 1-м штурманом "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дизелистом-электриком 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 помощником механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим диспетчером "данные изъяты".

Решением ГУ УПФ РФ в Камызякском районе АО N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Деребаскину А.В. отказано в связи с отсутствием льготного стажа. Ввиду отсутствия подтверждения того, что занимаемые Деребаскиным А.В. должности относились к плавсоставу, а также отсутствия сведений о назначении судов на которых работал истец, в состав его льготного стажа не включены периоды работы на "данные изъяты": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика на "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика на "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика на "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты", со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ в должности механика катера "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика катера "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ июня по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника капитана "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника механика "данные изъяты". Ввиду отсутствия подтверждения занятости в течении полного рабочего дня из специального стажа истца исключены периоды работы на "данные изъяты" на указанных судах в соответствующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также из льготного стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске без содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ и Приказом N 6 от 9 января 1976 года Министерства Морского Флота СССР "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Таким образом, районным судом верно установлено, что должности, которые занимал Деребаскин А.В., входили в штат судов, на которых он работал, следовательно, в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ относятся к плавсоставу. Помимо этого содержащиеся в трудовой книжке сведения о трудовой деятельности Деребаскина А.В. подтверждаются также архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в книгах приказов рыбозавода "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года значится Деребаскин А.В. и имеются сведения о его зачислении, переводах, командировках, в том числе об указанных истцом периодах его работы.

Назначение судов типа "данные изъяты" на которых работал Деребаскин А.В. в оспариваемые периоды, подтверждается сведениями Нижневолжского филиала Российского речного регистра от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которым данные суда относятся к судам рыбной промышленности, занятым на приеме, транспортировке рыбы, не являются портовыми, работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения, а рыбозавод им. Кирова занимался промышленным выловом водных биоресурсов. Также, в ходе судебного разбирательства обозревались пенсионные дела ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, в материалах которых имеются сведения о том, что указанные суда относятся к судам рыбной промышленности, занятым на приеме, транспортировке рыбы, не являются портовыми, работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

При таких обстоятельствах районный суд пришел к обоснованному выводу о доказанности работы Деребаскина А.В. в оспариваемые периоды в должностях, плавсостава на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения при полной занятости в течение рабочего дня и обоснованно включил указанные период в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

В соответствии с положениями статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные гарантии предусматривала ранее действовавшая статья 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Ранее действовавшими Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, следовательно указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом подготовки и повышения квалификации Деребаскин А.В. направлен в "данные изъяты" на курсы судоводителей до 200 л.с. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу N Деребаскин А.В. был стажером помощника капитана "данные изъяты", ему выплачивалось в указанный период 75% от должностного оклада.

Как установлено районным судом до и после стажировки и курсов повышения квалификации Деребаскин А.В. работал в соответствии с занимаемой должностью, работа в которой засчитана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной пенсии.

Учитывая, что период нахождения истца на стажировке и курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также то, что стажировка и повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, районный суд пришел к верному выводу о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также период работы стажером помощника капитана должен быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеются приказы о переводах Деребаскина А.В. на работу по должностям, не относящихся к плавсоставу и без указания типов судов, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работу в механическую мастерскую (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность дизелиста-электрика 2 разряда (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений об относимости катеров " "данные изъяты", к типам судов, работа на которых подлежит включению в льготный стаж, в материалах дела не имеется, кроме того, согласно сведений Речного регистра, катер "данные изъяты" является служебно-разъездным, "данные изъяты" - пассажирским.

С учетом вышеуказанных требований законодательства районный суд обоснованно отказал Деребаскину А.В. во включении 3 лет 7 месяцев 23 дней в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периода работы в механической мастерской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности дизелиста-электрика 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы на судах - "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты"Отказывая во включении указанных периодов работы, суд верно исходил из того, что, доказательств, достоверно подтверждающих его работу в указанное время в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не представлено.

Учитывая, что на момент обращения Деребаскина А.В. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий ему право на досрочное назначение досрочной пенсии отсутствовал и истцом, в нарушений положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено доказательств о возникновении такого права в период судебного разбирательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование истца о понуждении ответчика назначить ему пенсию удовлетворению не подлежит.

Поскольку доводы апелляционных жалоб не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалоб не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской "адрес" - без удовлетворения.

.

.