Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 мая 2015 г. по делу N 33-1701/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.

судей областного суда Ожеговой И.Б., Лапшиной Л.Б.

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ожеговой И.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ Володарского района Астраханской области на решение Володарского районного суда г. Астрахани от 2 апреля 2015 года по иску Сиитова М.К. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Сиитов М.К. обратился в суд с иском, указав, что решением ГУ УПФ РФ в Володарском районе N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из подсчета которого были исключены периоды работы в должности электросварщика на "данные изъяты" и в ООО "данные изъяты". Истец просил признать указанное решение об отказе в назначении пенсии незаконным в части исключения из подсчета его страхового и специального стажа периодов его работы в должности сварщика, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в подсчет страхового и специального стажа, возложив на ответчика обязанность назначить ему пенсию со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сиитов М.К. требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в Володарском районе г. Астрахани Альтекеева Г.С., в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований истца.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 2 апреля 2015 года исковые требования Сиитова М.К. удовлетворены частично, а именно пенсия назначена с момента возникновения права на нее с 29 января 2015 года.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в "адрес" ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку доказательств, подтверждающих исполнение Ситовым М.К. работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, истцом не представлено.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области.

Заслушав докладчика, выслушав объяснения истца Сиитова М.К., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXXIII. "Общие профессии" код 23200000) поименована должность "Газорезчики" (код 23200000-11618), "Газосварщики" (код 23200000-11620) и "Электросварщики ручной сварки" (код 23200000-19906)

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXII. "Общие профессии") поименованы должности "Газорезчики и их подручные", "Газосварщики и их подручные", "Электросварщики и их подручные".

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17 и Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 в информационном письме от 02.08.2000г. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 как электрогазосварщики.

Как установлено из трудовой книжки Сиитова М.К. с ДД.ММ.ГГГГ он работал в консервном цехе АООО "данные изъяты" на должности газоэлектросварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в механический цех ООО "данные изъяты" газорезчиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Архивными справкам архивного отдела МО " "данные изъяты"" Астраханской области N, N, N от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт работы Сиитова М.К. в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, районным судом обоснованно в качестве доказательств, подтверждающих особенности работы истца в спорные периоды, приняты его трудовая книжка и указанные архивные справки, выданные на основании документов по личному составу предприятий на которых работал Сиитов М.К ... При этом, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено доказательств, в обосновании доводов апелляционной жалобы.

Сведения, указные в трудовой книжке истца и указанных архивных справках подтверждают факт работы Сиитова М.К. в спорные периоды в должностях, поименованных вышеназванными Списками в связи с чем, районный суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в АООО " "данные изъяты"" и ООО ПКФ " "данные изъяты"".

Вместе с тем, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из толкования вышеуказанных положений Закона, учитывая, что в период отпуска без сохранения заработной платы, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производятся, данный период в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

При таких обстоятельствах из специального стажа истца также подлежит исключению период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу N от ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 29).

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, районный суд, обоснованно назначил Сиитову М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию с момента возникновения права, т.е. по достижении им возраста 55 лет.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда по существу принятого решения, а выражают несогласие с ними, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 2 апреля 2015 года оставить без изменения. Исключить из решения суда указание о включении в специальный стаж Сиитова М.К., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - оставить без удовлетворения.

.

.