Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-2123/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Усенко О.А., Мальмановой Э.К.,

при секретаре Лисицыной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.,

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2015 года по гражданскому делу по иску Заболотнева А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Заболотнева А.А.обратился в суд с иском, указав, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани) N 148192/14 от 19 февраля 2015 года при назначении досрочной трудовой пенсии из подсчета страхового стажа исключены периоды его работы с 03 марта 1989 года по 05 сентября 1991 года в ПК "Пионер", с 25 октября 1993 года по 12 января 1998 года в ТОО Предприятие "Рось", так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162. Обращаясь в суд, истец Заболотнев А.А. просил обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить указанные периоды в подсчет страхового стажа и произвести перерасчет трудовой пенсии с 17 ноября 2014 года.

В судебном заседании истец Заболотнев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани в судебном заседании не участвовал.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2015 года исковые требовании Заболотнева А.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда в виду его незаконности, указав, что записи в трудовой книжке истца оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162. Кроме того, перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Заболотнева А.А., представившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, выслушав объяснения представителя ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани по доверенности Черновой Г.А., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (при наличии не менее пяти лет страхового стажа), ранее указанного возраста трудовая пенсия может быть назначена только при наличии определенных условий, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", зависит от общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 12 статьи 30 Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, было определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из содержания пункта 3 статьи 13 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что страховой стаж может быть подтвержден помимо трудовой книжки так же справками о работе и свидетельскими показаниями.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Заболотнев А.А. 17 ноября 2014 года обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно решению ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани N148192/14 от 19 февраля 2015 года, при назначении Заболотнева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости не включены в подсчет страхового стажа период работы с 03 марта 1989 года по 05 сентября 1991 года в ПК "Пионер", с 25 октября 1993 года по 12 января 1998 года в ТОО Предприятие "Рось", так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. N 162.

Заявителем представлены архивные справки, выданные ГКУ АО "Государственный архив современной документации Астраханской области", согласно которым документы ТОО "Рось-Втормет", кооператива "Пионер", ТОО предприятие "Рось", П/К "Пионер" на хранение не поступали.

В соответствии с представленными документами, в частности трудовой книжкой, выданной 26 июля 1976 года, Заболотнев А.А. 03 марта 1989 года принят на работу водителем в ПК "Пионер" (запись N 7), уволен по собственному желанию 05 сентября 1991 года (запись N 8). Согласно записи N 25 трудовой книжки Заболотнева А.А., приказом N 241-3 от 18 октября 1993 года он принят на работу газорезчиком на базу "Втормет" с 25 октября 1993 года ТОО Предприятие "Рось", приказом N 257 от 22 октября 1993 года переведен водителем базы "Втормет" (запись N 26), 01 декабря 1993 года в связи с реорганизацией (разделением) ТОО Предприятие "Рось" переведен во вновь образуемое ТОО "Рось-Втормет" на ту же должность согласно приказу N 263 от 01 декабря 1993 года (запись N 27), приказом N 51А от 24 апреля 1997 года назначен заведующим гаражом (работа по совместительству) с 24 апреля 1997 года (запись N 28), уволен 12 января 1998 года по собственному желанию приказом N 4 от 12 января 1998 года (запись N 29).

Запись о приеме на работу в ТОО Предприятие "Рось" заверена печатью ТОО Предприятие "Рось", запись об увольнении заверена печатью ТОО "Рось-Втормет" и подписью директора Морозова А.В.

Разрешая дело и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из доказанности факта работы истца с 03 марта 1989 года по 05 сентября 1991 года в ПК "Пионер", с 25 октября 1993 года по 12 января 1998 года в ТОО Предприятие "Рось", который подтверждается трудовой книжкой истца, свидетельскими показаниями. Записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Нарушение работодателем правил заполнения трудовой книжки не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как это противоречило бы требованиям Конституции Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что документально истец не подтвердил работу на предприятии в спорный период времени, являются несостоятельными, поскольку противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам, изложенным в решении суда.

Ошибочными являются и утверждения в апелляционной жалобе о неприменении судом к возникшим правоотношениям пункта 1 статьи 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющего, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Обращаясь с настоящим иском и заявляя требования о перерасчете пенсии с 17 ноября 2014 года, Заболотнев А.А. фактически оспаривает правильность исчисления размера пенсии при первоначальном принятии пенсионным органом решения о назначении пенсии, а не о ее перерасчете в связи с изменением каких-либо обстоятельств, влекущих такой перерасчет. В связи с данными обстоятельствами судебная коллегия считает, что требования пункта 1 статьи 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в данном случае применены быть не могут.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, применен материальный закон, регулирующий возникшие отношения, нарушения норм процессуального права не допущено.

Кроме того, доводы жалобы являлись предметом судебного разбирательства, которым дана оценка в совокупности с представленными доказательствами и у судебной коллегии нет оснований давать им иную оценку.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР РФ в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.