Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 23 июня 2015 г. по делу N 33-2644/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Алиевой Э.З.

Судей Хавчаева Х.А. и Магадовой А.В.

при секретаре Алишаеве А.И.

с участием прокурора Гасанова З.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора г.Дербента на решение Дербентского районного суда от 11 сентября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Абдуллаева А.А. удовлетворить.

Взыскать единовременно с УСЗН в МО "Дербентский район" за счет средств федерального бюджета в пользу Абдуллаева А.А. задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровья, исходя из индекса роста потребительских цен по Республике Дагестан, за период с 01 января 2000 г. по 30 апреля 2013 г., в сумме N рублей N коп.

Заслушав доклад судьи Хавчаева Х.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдуллаев А.А. обратился с иском к Управлению социальной защиты населения в МО "Дербентский район" об индексации на индекс роста потребительских цен по Республике Дагестан задолженности по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2000 г. по 30 апреля 2013 г., взысканной по решению Дербентского районного суда от 29 мая 2013 г., в размере N рублей N коп.

В обоснование указал, что вступившим в законную силу решением Дербентского районного суда от 29 мая 2013 г. удовлетворены его исковые требования о взыскании с УСЗН в МО "Дербентский район" задолженности по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2000 г. по 30 апреля 2013 г. в сумме N рублей N коп. Данная задолженность образовалась в результате несвоевременного назначения ответчиком ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной заработной платы за 12 месяцев перед получением первичной группы инвалидности, и эта задолженность была взыскана с ответчика, не выходя за рамки его исковых требований, без учета инфляционных убытков за вышеуказанный период. Таким образом, ответчик не обеспечил ему возможность получения того объема материальных и социальных благ, который он мог получить при своевременном назначении ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью из среднемесячной заработной платы. Тем самым нарушено его право на полное возмещение вреда здоровью. В результате действий ответчика ему причинены убытки. Подлежащая ему выплате денежная сумма за вычетом суммы, полученной по решению суда от 29 мая 2013 г., составляет N руб. N коп.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Определением судьи Дербентского районного суда от 08.12.2014 г. прокурору г.Дербента восстановлен процессуальный срок для обжалования в апелляционном порядке решения Дербентского районного суда от 11.09.2014 г.

В апелляционном представлении прокурор г.Дербента просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность. В обоснование указывает, что согласно п.6 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на возмещение вреда здоровью вследствие аварии на ЧАЭС предоставляется в том случае, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. Между тем со вступлением в силу с 15.02.2001 г. Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" в редакции Федерального закона от 26.04.2004 N31-ФЗ порядок назначения возмещения вреда исходя из размера заработка отменен и установлена выплата ежемесячной компенсации в твердых размерах в зависимости от группы инвалидности и индексируется с 19.07.2002 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30.12.2001 N 194 и Федеральным законом от 24.12.2002 N 176, в порядке, определяемом Правительством РФ. Установлено, что Абдуллаеву ранее, до назначения в твердой сумме, возмещение вреда исходя из заработка, не назначалось. Таким образом, к моменту обращения истца в суд с требованием об индексации выплат, законодательством уже был установлен порядок индексации выплат возмещения вреда исходя из уровня инфляции. По этим основаниям решение Дербентского районного суда от 29 мая 2013 года, которое положено в основу оспариваемого решения суда, обжаловано прокурором в апелляционном порядке.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Гасанов З.Г. просил решение суда первой инстанции отменить по доводам апелляционного представления, указал также, что решение Дербентского районного суда от 29 мая 2013 года, которое положено в основу оспариваемого решения суда, отменено в апелляционном порядке 22.06.2015 г. по апелляционному представлению прокурора г.Дербента.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Абдуллаев А.А. и его представитель Матиев М.М. просили оставить решение суда без изменения, полагая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УСЗН в МО "Дербентский район" Шихмагомедов Н.А. просил оставить оспариваемое решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, заявляя требования о взыскании с УСЗН в МО "Дербентский район" убытков, вызванных несвоевременным назначением ему ежемесячных денежных сумм в возмещение вреда здоровью как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, Абдуллаев А.А. ссылался на то, что решением Дербентского районного суда от 29 мая 2013 года удовлетворены его исковые требования к УСЗН в МО "Дербентский район" о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью исходя из его среднемесячной заработной платы за 12 месяцев перед получением первичной инвалидности и о взыскании задолженности по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2000 г. по 30.04.2013 г. в размере N рублей N коп., при этом установлена незаконность действий ответчика, отказавшего ему в назначении ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью исходя из среднемесячного заработка.

Суд первой инстанции, согласившись с заявленными требованиями истца, удовлетворил их в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.157 ГПК РФ суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснил, что, учитывая, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (часть 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации, статьи 181, 183, 195 ГПК РФ).

Однако по настоящему делу данное требование процессуального закона нарушено. Суд в своем решении сослался на то, что доводы истца подтверждаются решением Дербентского районного суда от 29 мая 2013 года, в то время как в протоколе судебного заседания отсутствуют сведения о том, что судом исследовалось данное решение; более того, вышеуказанное решение суда в материалах настоящего дела отсутствует. При указанных обстоятельствах суд был не вправе ссылаться на данное решение суда, а поскольку требования истца основывались лишь на указанном решении суда, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

При рассмотрении настоящего дела в апелляционном порядке установлено, что решение Дербентского районного суда от 29 мая 2013 года, на которое ссылался истец в обоснование своих требований, отменено как незаконное по апелляционному представлению прокурора г.Дербента определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 22.06.2015 г. с принятием по данному делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Абдуллаева к УСЗН в МО "Дербентский район" о назначении ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью исходя из среднемесячной заработной платы и взыскании задолженности по ежемесячным выплатам за период с 01.01.2000 г. по 30.04.2013 г. При этом суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия законных оснований для назначения Абдуллаеву ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью исходя из среднемесячной заработной платы, поскольку истцом ранее уже было реализовано право выбора получения ежемесячной денежной компенсации, размер которой с января 2001 г. был определен в твердой денежной сумме, а правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм из заработка на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15 февраля 2001 г. в связи с вступлением в силу вышеприведенной редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривалось, и оно подтверждается копией апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РД от 22.06.2015 г.

Поскольку решение суда от 29.05.2013 г. отменено, а решение суда по настоящему делу производно от него, то оспариваемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку законных оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора г.Дербента удовлетворить.

Решение Дербентского районного суда от 11 сентября 2013 года отменить, принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Абдуллаева А.А. к УСЗН в МО "Дербентский район" об индексации на индекс роста потребительских цен по Республике Дагестан задолженности по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с 01 января 2000 г. по 30 апреля 2013 г., взысканной по решению Дербентского районного суда от 29 мая 2013 г., в размере N рублей N коп.

Председательствующий

Судьи