Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-2969/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Тертишниковой Л.А.,

судей: А. Л.А., Соболевой С.Л.,

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Алейская центральная районная больница" на решение Алейского городского суда Алтайского края от 25 декабря 2014 года по делу

по иску Алейского межрайонного прокурора в интересах Б к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Алейская центральная районная больница" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы.

Заслушав доклад судьи А. Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Б к КГБУЗ "Алейская центральная районная больница" (далее - КГБУЗ "Алейская ЦРБ") о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы указывая на то, что Б работает в КГБУЗ "Алейская ЦРБ" на основании трудового договора "данные изъяты"

Статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2014 года в сумме 5554 рубля в месяц.

За период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ заработная плата работникам КГБУЗ "Алейская ЦРБ" должна быть начислена в размере не менее "данные изъяты" в месяц (т.е. 5 554 руб. - минимальный размер оплаты труда, + 1 110,8 руб. (районный коэффициент 1,2).

В ходе проверки выявлено, что требования вышеуказанного законодательства КГБУЗ "Алейская ЦРБ" при начислении и выплате заработной платы работникам, в том числе Б, не соблюдались, а именно, размер районного коэффициента включался в минимальный размер оплаты труда.

Несоблюдение работодателем вышеизложенных требований законодательства существенным образом нарушает права Б на получение заработной платы в полном размере.

Просит обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" установить Б с ДД.ММ.ГГ заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы; обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" установить Б с ДД.ММ.ГГ районный коэффициент 25%; обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" произвести Б перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГ путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения норм труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента в размере 1,25 и процентной надбавки за стаж работы.

Решением Алейского городского суда Алтайского края от 25 декабря 2014 года исковые требования Алейского межрайонного прокурора удовлетворены и постановлено.

Обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" установить с ДД.ММ.ГГ Б заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

Обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" установить Б с ДД.ММ.ГГ районный коэффициент в размере 1,25.

Обязать КГБУЗ "Алейская ЦРБ" произвести перерасчет заработной платы Б с ДД.ММ.ГГ путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями в размере 1, 25 и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.

Жалоба мотивирована тем, что КГБУЗ "Алейская ЦРБ" является некоммерческим бюджетным учреждением, которое в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами, принятыми краевой администрацией, в частности Отраслевым положением об оплате труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N ***, на основании которого КГБУЗ "Алейская ЦРБ" разработано Положение об оплате труда работников учреждения, которым определена обоснованная дифференциация оплаты труда всех категорий работников, с учетом условий труда. Названное Положение предусматривает доплату за работу в особых климатических условиях.

С учетом установленной системы оплаты труда, при начислении заработной платы Б производится доплата до минимального размера оплаты труда за работу в особых климатических условиях, применяется коэффициент в размере 1,2. После всех начислений размер оплаты труда истцу составляет не менее МРОТ, установленного Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 г.г. для работников бюджетного сектора экономики. В связи с тем, что доплата до МРОТ не является оплатой за труд работника, дополнительное применение районного коэффициента не допускается. Кроме того, Федеральный закон от 19.06.2000 N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" не предусматривает применение районного коэффициента к МРОТ.

Считает, что суд в принятом решении не правомерно ссылается на ст. 317 Трудового кодекса российской Федерации. Полагает, что требования ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации могут быть применены только при начислении районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы работник организации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ответчик полагает, что Алтайский край не является территорией с тяжелыми климатическими условиями и не входит в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, установленный на территории г.Алейска районный коэффициент в размере 1,2 нельзя считать коэффициентом применяемым за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а требования закона о начислении районного коэффициента к заработной плате, размер которой не может быть ниже МРОТ, не распространяются на спорные правоотношения.

Положения Правительства РФ от 27.12.1997 N1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" противоречат постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 N1237.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

До рассмотрения апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд поступило письмо из Алейского городского суда от 17.04.2015г. с просьбой возвратить в адрес суда вышеуказанное гражданское дело для апелляционного дооформления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия лишена возможности рассмотреть апелляционную жалобу ответчика по существу, в связи с чем, дело подлежит возвращению в Алейский городской суд для надлежащего апелляционного оформления.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Гражданское дело по иску Алейского межрайонного прокурора в интересах Б к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Алейская центральная районная больница" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы возвратить в Алейский городской суд для надлежащего апелляционного оформления.

Председательствующий

Судьи