Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-5403/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.

судей Александровой Л.А., Соболевой С.Л.

при секретаре Ахроменко А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца администрации Лаптевского сельсовета "адрес" Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 года

по делу по иску администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к МИФНС России N12 по АК., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в АК, Е.В.Ф. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Заслушав доклад судьи Александровой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении земельных паев СПК "колхоз "Южный" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК " "данные изъяты"".

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ДД.ММ.ГГ года" размер данной земельной доли составил 229 баллогектаров.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом N101-ФЗ.

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к МИФНС России N12 по АК., Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в АК, с требованием прекратить право собственности П.Н.Ф., Г.В.Н., Г.Ф., Г.Н.И., Г.А.Ф., Г.А.И., Г.А.Я., Б.И.Ш., И.М.А., З.М.Г., З.Т.И., З.И.М., Е.Н.Р., Е.В.Д., Ж.М., Ж.Г.Г., Ж.К.В., З.А.А., Ж.А.К., Ж.А.Х. на земельные доли с оценкой 229 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.09.2001 N198 "Об утверждении земельных паев СПК " "данные изъяты" "данные изъяты"" и признанные невостребованными в установленном законом порядке, признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на 20 земельных долей.

В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** "Об утверждении земельных паев СПК "колхоз "Южный" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК " "данные изъяты"". На основании данного постановления земельная доля предоставлена и З.М.Г.

Согласно ст.12.1 Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления известил о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК " "данные изъяты"", путем опубликования объявления в газете " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГ N ***. Список невостребованных земельных долей СПК " "данные изъяты"" опубликован в газете " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГ N ***, размещен ДД.ММ.ГГ на информационных стендах в "адрес" и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети "Интернет". В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением *** от ДД.ММ.ГГ утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Определением Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены П.В.И., Б.С.Х., С.З.К., Е.В.Ф., З.Е.В., З.В.Я., Ж.Р.А., Ж.Р.А., В.Н.А. и исковые требования Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к указанным ответчикам выделены в отдельные производства.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает выводы суда о том, что З.М.Г. при жизни распорядилась предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на нее, не соответствующим действующему законодательству, поскольку регистрация права собственности на является способом распоряжения земельной долей, как не является им и принятие земельной доли в порядке наследования. После смерти З.М.Г., наследство, в том числе земельную долю, приняла Е.В.Ф., однако добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжение ею она не предприняла, право собственности не зарегистрировала и не использует ее по назначению более трех лет подряд. Возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию Лаптевского сельсовета не подала. Указанное свидетельствует о том, что земельная доля не востребована.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, на заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что зарегистрированная в установленном законом порядке и принадлежащая З.М.Г. на праве общедолевой собственности доля земельного участка унаследована Е.В.Ф., поэтому данная земельная доля, перешедшая в порядке наследования к ответчику, не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном ст.12.1 Федерального закона, так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя.

Судебная коллегия соглашается данным выводом суда, на основании следующего.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю З.М.Г. зарегистрировала право собственности на земельную долю.

ДД.ММ.ГГг. З.М.Г. умерла.

Из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа *** от ДД.ММ.ГГ следует, что наследником к имуществу З.М.Г. является Е.В.Ф.

По сообщению нотариуса, Е.В.Ф. после смерти матери З.М.Г., выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, долю квартиры и земельного участка (л.д.16).

Согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГг. Е.В.Ф. на праве обще долевой собственности принадлежит: 229 баллогектаров земельного участка, по адресу "адрес", земли СПК " "данные изъяты"" (л.д.26).

Таким образом, судом достоверно установлено, что при жизни З.М.Г. распорядилась, предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на неё в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а наследник указанного лица Е.В.Ф. приняла земельную долю в порядке наследования.

Поскольку земельная доля унаследована, постольку в силу ст.12.1 Федерального закона она не может быть признана невостребованной.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что орган местного самоуправления в порядке, установленном п.5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан был уведомить о формировании земельного участка за счет невостребованных земельных долей всех лиц, являющихся собственниками таких долей, в том числе и лиц, получивших по наследству земельные доли, а не умерших лиц.

Однако, органом местного самоуправления в список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, была включена только умершая З.М.Г.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные доказательства, правильно установил значимые обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327.1,328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: