Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-5406/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Дмитриевой О.С., Варнавского В.М.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 года

по делу по иску администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Ж.Р., Ж.Р.А. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой О.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России N12 по Алтайскому краю, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании на них права муниципальной собственности.

В обоснование требований указала, что постановлением администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** "Об утверждении земельных паёв СПК "колхоз Южный" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК. Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе, Ж.А.К. Размер указанных земельных долей составил *** баллогектаров каждая.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своей земельной долей Ж.А.К. не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал.

С учетом имеющихся в администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом N 101-ФЗ, в который была включена и земельная доля Ж.А.К.

Список невостребованных земельных долей СПК "колхоз Южный" опубликован в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N *** размещен ДД.ММ.ГГ на информационных стендах в "адрес" и официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета в сети "Интернет".

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК "колхоз Южный" опубликовано в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N ***. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ.

Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности), администрация Лаптевского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГ N *** утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

На основании ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Лаптевского сельсовета просила прекратить право собственности Ж.А.К. на земельную долю с оценкой *** баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** "Об утверждении земельных паёв СПК "колхоз Южный" и признанную невостребованной в установленном законом порядке, признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой *** баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: земли СПК "колхоз Южный", почтовый адрес ориентира: "адрес", земли СПК "колхоз Южный".

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умершего собственника земельной доли Ж.А.К. - Ж.Р.А., Ж.Р.А., исковые требования в отношении которых выделены в отдельное производство.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 года исковые требования администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к Ж,Р. и Ж.Р.А. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, предоставленную Ж.А.К., и признании права муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Полагает выводы суда о том, что Ж.А.К. при жизни распорядился предоставленной ему земельной долей, зарегистрировав свои права на нее, не соответствующими действующему законодательству, поскольку регистрация права собственности не является способом распоряжения земельной долей, как не является им и принятие земельной доли в порядке наследования. После смерти Ж.А.К., умершего ДД.ММ.ГГ, наследство, в том числе земельную долю, приняли Ж.Р.И. Ж.Р.А., однако добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжение ею они не предприняли: право собственности не зарегистрировали, не распорядились ею в течение трех лет с момента приобретения, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию Лаптевского сельсовета не подали. Указанное свидетельствует о том, что земельная доля Ж.Р.А. и Ж.Р.А. не востребована.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Угловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** "Об утверждении земельных паев СПК "колхоз "Южный" был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК "колхоз "Южный". На основании данного постановления земельная доля предоставлена, в том числе, Ж.А.К. (л.д. 5)

Согласно постановлению администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 N *** "О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года" размер данных земельных долей составил *** баллогектаров (л.д. 4).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ Ж.А.К. зарегистрировал право собственности на предоставленную ему земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д. 18).

По сведениям отдела ЗАГС администрации Угловского района от ДД.ММ.ГГ Ж.А.К. умер ДД.ММ.ГГ (л.д. 17).

В соответствии с ответом нотариуса Угловского нотариального округа наследниками имущества Ж.А.К. являются его супруга Ж.Р.И. сын Ж.Р.А., которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства в равных долях (л.д. 16).

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", составлен администрацией Лаптевского сельсовета и опубликован в газете "Алтайская правда"N *** от ДД.ММ.ГГ, размещен ДД.ММ.ГГ на информационных стендах в "адрес" и официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета в сети "Интернет" (л.д. 13-15).

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК "колхоз Южный" опубликовано в газете "Алтайская правда" от ДД.ММ.ГГ N ***. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания - ДД.ММ.ГГ (л.д. 15).

По причине неявки участников общей долевой собственности общее собрание участников не состоялось, в связи с чем администрация Лаптевского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГ N *** утвердила список невостребованных земельных долей и их собственников, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир земли СПК "Колхоз Южный", почтовый адрес ориентира: "адрес", земли СПК "Колхоз Южный" (л.д. 14).

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что зарегистрированная в установленном законом порядке и принадлежащая Ж.А.К. на праве общедолевой собственности доля земельного участка унаследована Ж.Р.А., Ж.Р.А., поэтому данная земельная доля, перешедшая в порядке наследования к ответчикам, не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном ст.12.1 Федерального закона, так как она входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Судом достоверно установлено, что Ж.А.К. зарегистрировано право собственности на земельную долю, после его смерти наследниками к имуществу Ж.А.К. является его супруга Ж.Р.А. и сын Ж.Р.А., которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Поскольку земельная доля Ж.А.К. унаследована, поэтому в силу ст.12.1 Федерального закона она не может быть признана невостребованной.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что орган местного самоуправления в порядке, установленном п.5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан был уведомить о формировании земельного участка за счет невостребованных земельных долей всех лиц, являющихся собственниками таких долей, в том числе и лиц, получивших по наследству земельные доли, а не умерших лиц. Однако органом местного самоуправления в список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, был включен умерший Ж.А.К.

Судебная коллегия полагает, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, собранным по делу доказательствам судом дана соответствующая оценка, выводы суда должным образом мотивированы.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения судебной коллегией не установлено. Апелляционная жалоба ссылок на таковые основания не содержит, сводится к иной оценке установленных судом обстоятельств и ошибочному толкованию норм материального права, оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края на решение Угловского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: