Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июня 2015 г. по делу N 21-530/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

с участием защитника ФИО3,

в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте проведения второго судебного пересмотра согласно телефонограммы и расписки (л.д. 46-47),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 23 марта 2015 г., которым:

постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ от 22 января 2015 г. N 45, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ от 22 января 2015 г. N 45 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в суд.

23 марта 2015 г. судья Ленинского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит отменить вынесенные по настоящему делу обвинительные акты, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены, существенное нарушение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержал, указал, что по настоящему делу не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности.

Выслушав защитника, изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, нахожу жалобу ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц -

от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что дата выявлен факт того, что по адрес в адрес директор гостиницы " ... "

ООО " ... " ФИО1 не обеспечила соблюдение нормативных требований, а именно контейнерная площадка гостиницы не была своевременно очищена от бытового мусора и не содержалась в чистоте, чем нарушила Правила благоустройства города, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан.

В решении судьи первой инстанции допущены противоречия, так, в описательно-мотивировочной части решения указано о необходимости изменения постановления административной комиссии путем снижения назначенного ФИО1 административного штрафа до 2 000 рублей, в то же время в резолютивной части административный штраф снижен до 1 000 рублей, при этом постановление административной комиссии оставлено без изменения. Ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление не предусматривает возможности одновременного изменения и оставления без изменения обжалуемого акта.

Кроме того, в описательно-мотивировочной части решения в отношении ФИО4 ошибочно указано, что штраф для юридического лица подлежит снижению.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление административной комиссии дело не проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В частности, не дана должная оценка доводу жалобы о том, что протокол по делу об административном правонарушении и оспариваемое постановление вынесены в отсутствие заявителя жалобы, при отсутствии доказательств её надлежащего извещения о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела, то есть имелась объективная необходимость проверки вопроса соблюдения по настоящему делу положений частей 1, 2

ст. 25.1, частей 3 - 6 ст. 28.2 КоАП РФ.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в связи, с чем решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 23 марта 2015 г., вынесенное в отношении директора гостиницы " ... "

ООО " ... " ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан, подлежит отмене, а дело направлению на новый судебный пересмотр в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 23 марта 2015 г., вынесенное в отношении директора гостиницы " ... "

ООО " ... " ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП Республики Башкортостан, отменить.

Дело возвратить в тот же суд на новый судебный пересмотр.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Хасанова Г.Р.

дело N 21-530/2015