Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 июня 2015 г. по делу N 21-547/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Миграновой Д.Р.,

с участием:

ФИО1 - лица, привлеченного к административной ответственности;

защитника ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от

08 мая 2015 г., которым:

постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по адрес от 03 марта 2015 г. N ... , вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба с учетом дополнений ФИО1 - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Кумертау от 03 марта 2015 г. N ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

08 мая 2015 г. судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит отменить решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 08 мая 2015 г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене судебного решения по делу не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из дела следует, что дата в 00 час. 50 мин. на ... км автодороги ... водитель ФИО1, управляя транспортным средством марки " ... ", государственный регистрационный знак ... , с прицепом ... - ... , государственный регистрационный знак ... , в нарушение п. 30 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД и п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" перевозил груз - консервы в количестве 18 тонн, без технического средства контроля режима труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина ... в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 подтверждающим отсутствие тахографа в транспортном средстве, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы о том, что ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности, несостоятельны.

Согласно положениям п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

То обстоятельство, что ФИО1 является водителем индивидуального предпринимателя ФИО4, перевозил многотонный груз - консервы, не является основанием для освобождения от административной ответственности, так как за инкриминируемое правонарушение установлена ответственность не только для должностных лиц предприятий, но и для граждан.

Непринятие мер лицом к соблюдению положений п. 1 ст. 20 Закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. и иных нормативных актов об оснащении тахографом транспортных средств, не исключает ответственности водителя за управление таким средством.

В соответствии с п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Ссылка жалобы на то, что транспортное средство марки " ... ", государственный регистрационный знак ... , с прицепом ... , государственный регистрационный знак ... , не используется для осуществления коммерческих перевозок, также несостоятельна, поскольку фактически индивидуальный предприниматель ФИО4 осуществляет эксплуатацию данного транспортного средства для перевозки многотонных грузов, что является составной частью коммерческой деятельности индивидуального предпринимателя.

Версии ФИО1 о том, что транспортное средство используется исключительно для собственных нужд и на транспортное средство невозможно установить тахограф, явно надуманны и являются избранным ФИО1 способом защиты.

Довод жалобы о том, что требования по установке тахографа не распространяются на автомобили находящиеся в эксплуатации с 28 мая 2003 г. основан на неправильном применении норм права и не соответствует имеющимся в деле доказательствам и верно установленным судьей первой инстанции обстоятельствам.

Учитывая изложенное, для соблюдения установленных норм отдыха и труда водителя, безопасности, на транспортном средстве должно быть установлено техническое средство (тахограф) и доводы жалобы об обратном необоснованны.

Целью оснащения транспортных средств техническими средствами контроля является обеспечение безопасности колесных транспортных средств при их эксплуатации, в том числе для защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды и защиты имущества физических и юридических лиц. Данные цели должны достигаться при коммерческом использовании транспортных средств, а не при эксплуатации частными лицами в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Именно когда транспортным средством управляет не собственник, а работник по найму, необходимо соблюдать правила и нормы, регулирующие время труда и отдыха.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятых по делу судебных решений, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАПРФ, судьей первой инстанции квалифицированы верно. Назначенное наказание является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 08 мая 2015 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Чернин Д.Л.

дело N 21-547/2015