Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 г. по делу N 33-6434/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Куловой Г.Р.,

Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Аллагужина Г.С. и апелляционной жалобе Ветлугина И.Н., Егоровой С.А., Трапезникова В.А. на решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Аллагужина Г.С. к Егоровой С.А., Трапезникову В.А., Ветлугину И.Н. о сносе самовольно возведенных бань - отказать.

В удовлетворении исковых требований Ветлугина И.Н., Егоровой С.А., Трапезникова В.А. к Администрации сельского поселения Осиновский сельсовет Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, Аллагужину Г.С. о признании выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от ... недействительной, признании права собственности на земельный участок недействительным, признании кадастровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка - отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аллагужин Г.С. обратился в суд с исковыми заявлениями к Егоровой С.А., Трапезникову В.А., Ветлугину И.Н. о сносе возведенных на его земельном участке бань.

В обоснование требований указал, что ответчики самовольно заняли его земельный участок и поставили на нем бани. После обнаружения бань состоялся с ответчиками разговор об освобождении земельного участка. Ответчики добровольно бани не убирают, утверждают, что бани поставлены не на его участке. По мнению истца, ему ответчиками причинен материальный убыток, который он оценивает в размере ... рублей с каждого.

Просил суд взыскать с ответчиков по ... рублей с каждого и обязать ответчиков снести самовольно возведенные бани, расположенные на его земельном участке.

Определением Бирского районного суда Республики Башкортостан от ... производства по гражданским делам по иску Аллагужина Г.С. к Егоровой С.А., по иску Аллагужина Г.С. к Трапезникову В.А., по иску Аллагужина Г.С. к Ветлугину И.Н. о возмещении материального ущерба, сносе самовольно возведенных бань, объединены в одно производство.

Определением Бирского районного суда Республики Башкортостан от ... производство по гражданскому делу в части иска Аллагужина Г.С. к Егоровой С.А., Трапезникову В.А., Ветлугину И.Н. о возмещении материального ущерба, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В свою очередь Егорова С.А., Трапезников В.А., Ветлугин И.Н. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Аллагужину Г.С, Администрации сельского поселения Осиновский сельсовет муниципального района Бирский район РБ о признании Выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от ... недействительной, признании права собственности на земельный участок недействительным, признании кадастровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка.

В обоснование требований указали, что они являются собственниками трех бань, расположенных в ... Земельный участок, функционально обеспечивающий бани, также фактически используется ими в течение многих лет. Данный земельный участок был им выделен в ... году решением Администрации сельского поселения, которое не сохранилось, но имеется запись в Сельском совете о выдаче такого решения. Точный адрес земельного участка функционально обеспечивающего бани не определен, в связи с невозможностью межевания и соответственно установления границ, что связано с ошибочным оформлением их земельного участка Аллагужиным Г.С.

Земельный участок ответчиков был ошибочно объединен с земельным участком, принадлежащим ныне Аллагужину Г.С., расположенным по адресу: ... под кадастровым номером ... Спорный участок и право собственности Аллагужина Г.С. на спорный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ... , выданной Администрацией сельского поселения Осиновский сельсовет Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Согласно правоустанавливающим документам, земельный участок Аллагужина Г.С. имеет площадь ... кв.м. Однако, изначально земельный участок Аллагужина Г.С. имел площадь ... кв.м, что подтверждается данными похозяйственных книг за ... годы. Кроме того, ими получен межевой план с заключением кадастрового инженера, который также указывает на наличие кадастровой ошибки по результатам сплошной инвентаризации. Нет ни одного документа, доказывающего законность увеличения земельного участка Аллагужина Г.С. с ... до ... кв.м., следовательно, оснований для передачи ему в собственность земельного участка площадью ... кв.м не было, площадь земли увеличена не обоснованно, ошибочно.

Истцы по встречному иску указали на сложившийся порядок пользования земельными участками и банями в течение ... лет. С момента постройки бань не было претензий и притязаний по вопросу пользования землями. Кроме того, сам Аллагужин Г.С. установил забор между их участками, там и проходит межа.

Поскольку в результате ошибки при проведении сплошной инвентаризации земель, земельный участок Аллагужина Г.С. увеличился до ... кв.м, то в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ... имеется ошибка. В результате земельный участок увеличился и был зарегистрирован. В связи с тем, что в выписке из похозяйственной книги Администрации сельского поселения Осиновский сельсовет Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан была заложена ошибка в площади передаваемого в собственность Аллагужина Г.С. земельного участка, она должна быть признана недействительной. В результате появления кадастровой ошибки и как следствие выдачи выписки из похозяйственной книги, ущемлены их права как владельцев объектов недвижимого имущества, о выдаче выписки из похозяйственной книги они не знали.

Просили суд признать Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ... , выданной Администрацией сельского поселения Осиновский сельсовет Муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о передачи в собственность Аллагужину Г.С. земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... , площадью ... кв.м недействительной; признать право собственности Аллагужина Г.С. на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... , недействительным и отменить; признать кадастровой ошибкой постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: ... ; указать, что вынесенное решение суда будет являться основанием для внесения изменений в кадастровый учет в части изменения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: ... , площадью ... кв.м; указать, что вынесенное решение суда будет являться основанием для внесения записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Аллагужина Г.С. на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ...

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Ветлугин И.Н., Егорова С.А., Трапезников В.А. просят отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, так как спорный земельный участок был незаконно увеличен с ... до ... кв.м; не дана оценка тому, что межа установлена самим Аллагужиным Г.С.

В апелляционной жалобе Аллагужин Г.С. просит отменить решение суда, в связи с тем, что участок размером ... кв.м принадлежит ему с ... года, о чем свидетельствует похозяйственная книга.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав Аллагужина Г.С. и его представителя А.А.Р., поддержавших жалобу, а также Ветлугина И.Н., Егорову С.А., Трапезникова В.А., поддержавших жалобу, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... , выданной Администрацией сельского поселения Осиновский сельсовет муниципального района Бирский район РБ, в собственности Аллагужина Г.С. находится земельный участок, общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... , под кадастровым номером ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ...

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок общей площадью ... кв.м, под кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ... , принадлежащий Аллагужину Г.С. - запись сделана на основании инвентаризации.

Аллагужин Г.С., являясь собственником вышеуказанного земельного участка, общей площадью ... кв.м, обратился в суд с исками к ответчикам Егоровой С.А., Трапезникову В.А., Ветлугину И.Н. о сносе находящихся на его земельном участке бань. При этом, Аллагужин Г.С. в подтверждение о наличии у него земельного участка ... кв.м ссылается на выписку из решения партийно-профсоюзного собрания от ... , согласно которому ему партийно-профсоюзное собрание решило передать земельный участок для личного пользования в размере ... кв.м (л.д.57).

Между тем, право собственности у Аллагужина Г.С. на указанный земельный участок возникло на основании выписки из похозяиственнои книги от ...

Судом первой инстанции исследованы представленные Администрацией сельского поселения Осиновский сельсовет похозяйственные книги за ... , ... , ... , ... года.

Из похозяйственной книги N ... Осиновского сельсовета на ... годы следует, что у Аллагужина Г.С. в личном пользовании находился земельный участок площадью ... га (л.д.213-215).

Согласно похозяйственной книги N ... Осиновского сельсовета на ... годы, в ... году у Аллагужина Г.С. в личном пользовании находился земельный участок ... га, в ... - ... га (л.д.216-217).

Из пояснений Аллагужина Г.С. в суде первой инстанции следует, что ... га земли у него появилось в ... году, за надел земли ... га он заплатил согласно квитанции к приходному кассовому ордеру N ... от ...

В похозяйственной книге N ... Осиновского сельсовета на ... года сказано, что у Аллагужина Г.С. в пользовании находился земельный участок площадью ... га (л.д.213-215).

Как следует из похозяиственной книги на ... годы, у Аллагужина Г.С. в пользовании в ... году находился земельный участок площадью ... га, в ... году - ... га (л.д. 208-210).

Согласно похозяйственной книги N ... Осиновского сельсовета на ... года у Аллагужина Г.С. в пользовании в ... году находился земельный участок площадью ... га, в собственности - ... га, всего ... га (л.д. 208-210).

На основании изложенного, судом обоснованно сделан вывод о том, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации ( ... ), у Аллагужина Г.С. в пользовании с ... года находился спорный земельный участок - ... га, а с ... года - другой земельный участок в размере ... га.

В выписке из похозяйственной книги от ... отмечено, что запись в книге о наличии земельного участка общей площадью ... кв.м сделана на основании инвентаризации.

Согласно землеустроительному делу по инвентаризации земель ... (л.д.44-53), земельный участок под кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ... находился в пользовании СПК "Ленинский Октябрь", общей площадью ... га (по документам), ... га (фактически), разница ... га. В землеустроительном деле имеется Акт согласования границ земельного участка, план земельного участка.

По обращению Аллагужина Г.С. в ... году, заказчиком КУС МЗИО проведено межевание земельного участка под кадастровым номером ... (л.д.58-79). Согласно межеванию был составлен акт согласования границ земельного участка по ... , сделана схема границ земельного участка площадью ... кв.м, утвержден проект границ перераспределения земельных участков, согласно постановлению главы Администрации Муниципального района Бирский район от ... N ... , согласно которому земельный участок по ... был определен под кадастровыми номерами ... (А), ... (Б), имел площадь ... кв.м.

... земельный участок, расположенный по адресу: ... , под кадастровым номером ... (предыдущие номера ... , ... ), имел площадь ... кв.м.

Решением ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ от ... N ... при проверке кадастровых сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами ... , ... , ... , ... , поставленных на государственный кадастровый учет ... , установлено, что срок действия "временного" статуса сведений об объектах недвижимости истек и документы, содержащие сведения о зарегистрированных правах или ограничений (обременении) прав на них от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, не поступили, в связи с этим, "временный" статус кадастровых сведений об объектах недвижимости изменился на "аннулированный", что соответствует положениям пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Судом первой инстанции установлено, что на основании заявления Аллагужина Г.С. от ... МУП "Землеустроитель" по заказу КУС МЗИО были проведены работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером ... , согласно которым, были согласованы границы земельного участка определена схема земельного участка площадью ... кв.м, что соответствует записям похозяйственной книги о нахождении на праве пользования у Аллагужина Г.С. земельного участка ... га.

Однако, по результатам межевания и постановки ... земельного участка под кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м на кадастровый учет, Аллагужиным Г.С. не осуществлена государственная регистрация прав на указанный земельный участок, сведения о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости по истечении двух лет аннулированы, и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В последующем в ... году Аллагужин Г.С. зарегистрировал право собственности на земельный участок под кадастровым номером ... на основании сведений об инвентаризации земель от ... года, согласно которым земельный участок под кадастровым номером ... , переданный от СПК "Ленинский Октябрь" в ... году в ведение сельских Советов народных депутатов, имел общую площадь ... га (л.д.177-178).

Согласно архивной справки N ... от ... , выданной Администрацией муниципального района Бирский район РБ, распоряжение исполкома райсовета от ... о выделении Аллагужину Г.С. земельного участка для личного пользования в размере ... кв.м. в деле отсутствует, решение партийно-профсоюзного собрания администрации Бирского района от ... на хранение в архив не поступило (л.д.163).

Кроме того, согласно межевому плану, подготовленному ... кадастровым инженером А.В.И. (л.д.193-202) установлено, что в результате контрольного замера земельного участка ... с целью определения наличия кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет при сплошной инвентаризации ... в ... году, было выявлено пересечение учтенной в ГКН границе с объектом недвижимости (жилым домом), а именно, большая часть жилого дома расположена вне исходного участка, хотя фактически дом находится в границах существующего забора, который в свою очередь расположен не по линии кадастрового учета. При изучении выписки из похозяйственной книги было определено исходное значение площади участка которое составляло ... кв.м.

Таким образом, при проведении сплошной инвентаризации были определены неверные координаты исходного участка неотражающие его фактического местоположения и площади и эти неверные координаты были воспроизведены в органе кадастрового учета, то есть произошла кадастровая ошибка. На основании этой кадастровой ошибки за исходным участком закрепилось неверное значение площади и неверное местоположение учтенных в ГКН границ. Воспользовавшись этими данными, землепользователь оформил право собственности на указанный участок. Следовательно, сведения о значении площади в правоустанавливающем документе неверно, как и неверна часть границы этого участка от точки 2 до точки 9. При проведении геодезической съемки по существующему на местности забору, установленному со слов очевидцев, до ... года, то есть до инвентаризации, были определены координаты отражающие фактическое положение границ участка и учтенную в похозяйственной книге площадь 1 500 кв.м.

Из вышеизложенного следует, что на основании записи из похозяйственной книги за период с ... года до введения в действие Земельного кодекса РФ - ... , у Аллагужина Г.С. на праве пользования находился земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью ... га, что также подтверждается межеванием земельного участка, однако, не зарегистрировав по результатам межевания земельный участок площадью ... кв.м в установленные сроки, после снятия указанного земельного участка с кадастрового учета, Аллагужин Г.С. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью ... кв.м по сведениям инвентаризации земель. Между тем, согласно похозяйственных книг судом правомерно не установлено, что Аллагужину Г.С. предоставлялся на праве пользования земельный участок площадью ... га.

Поскольку фактически Аллагужину Г.С. принадлежит земельный участок площадью ... га, что соответствует записям похозяйственным книгам за период с ... года по ... , иных правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Аллагужина Г.С. на земельный участок площадью ... га или ... кв.м. суду предоставлено не было, суд обоснованно пришел к выводу, что Аллагужин Г.С. не является надлежащим истцом по исковым требованиям к ответчикам Егоровой С.А., Трапезникову В.А., Ветлугину И.Н., поскольку фактически его права собственника земельного участка, в результате строительства бань ответчиками, не нарушены.

Согласно материалам межевания (л.д.60) и выкопировки на часть земель ... (л.д.29), ответчики построили бани вне пределов земельного участка, принадлежащего Аллагужину Г.С., в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Аллагужина Г.С.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что спорные бани построены ответчиками задолго до оформления Аллагужиным выписки из похозяйственной книги от ... г., что в свою очередь свидетельствует о сложившемся порядке пользования.

Разрешая встречные исковые требования, суд на основании журнала регистрации распоряжений главы Администрации сельского поселения по основной деятельности, установил, что под пунктом ... от ... имеется запись о выделении земельных участков под строительство бань С.О.Н. (супруге Трапезникова В.А.), Ветлугину И.Н., С.С.В. (гражданскому супругу Егоровой С.А.), что по мнению суда, не является бесспорным основанием для возникновения у Егоровой С.А., Трапезникова В.А., Ветлугина И.Н. прав на земельный участок, поскольку само распоряжение о выделении земельного участка последними не представлено, в архиве поселения отсутствует.

Кроме того, Егоровой С.А., Трапезниковым В.А., Ветлугиным И.Н. также не предоставлены суду правоустанавливающие документы о выделении земельных участков под строительство бань, в связи с чем суд также обоснованно не нашел оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы Ветлугина И.Н., Егоровой С.А., Трапезникова В.А. о том, что спорный земельный участок был незаконно увеличен с ... до ... кв.м., не могут повлечь отмену решения, так как являлись предметом исследования суда и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы Аллагужина Г.С. о том, что земельный участок площадью ... кв.м принадлежит последнему с ... года, опровергаются материалами дела.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Аллагужина Г.С., апелляционную жалобу Ветлугина И.Н., Егоровой С.А., Трапезникова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Алексеенко

Судьи Г.Р. Кулова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья ...