Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-6457/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей: Нурмухаметовой Р.Р.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Бебелеевского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ о включении периодов работы в специальный стаж - отказать

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ оспаривая решение ответчика N ... от дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что в специальный стаж по Списку N ... не включены периоды его работы в качестве электрогазосварщика с дата. по дата. в УПТК треста " ... "; с дата. по дата. в совхозе " ... "; с дата. по дата. на Белебеевском предприятии по обеспечению нефтепродуктами; с дата. по дата. в ООО " ... "; с дата по дата. в ООО фирма " ... "; с дата. по 03 дата в ООО " ... ". Основанием отказа явилось то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особые условия труда страхователем не проставлен; с дата. по дата. в филиале ОАО ... " ... " документально не подтверждается занятость в течение 80 % рабочего времени на резке и ручной сварке и код особые условия труда страхователем не представлен; с дата. по дата. в ООО " ... "; с дата по дата. в ООО " ... документально не подтверждена постоянна занятость на работах с тяжелыми условиями труда и код особые условия труда страхователем не проставлен. Просил включить указанные периоды, поскольку профессии электрогазосварщик, электросварщик и газосварщик это одни и те же профессии, был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решения суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.

Заслушав лиц, явившихся на судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при условии постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г.

До 01.01.1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г., разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

И трудовой книжки ФИО2 усматривается, что он работал в качестве электрогазосварщика с дата по дата в УПТК треста " ... "; с дата по дата в совхозе " ... "; с дата по дата на ...

Как приведено выше, в указанные периоды времени, до 31 декабря 1991 г. действовал Список N 2 от 22 августа 1956 г., который предусматривал профессии "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Наличие в одном наименовании профессии у ФИО2 двух разных наименований рабочих профессий и "электросварщика" и "газосварщика", судебная коллегия считает как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком N 2.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (действовавшего в период работы заявителя), предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в СпискахN1 и N2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Кроме того, п.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 N 308/25-67 "О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8" предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком N 2 не должно лишать заявителя на включение данного периода в специальный трудовой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ от дата за N ... ФИО2 в назначении досрочной пенсии было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 12 лет 6 мес.), при этом по представленным документам для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения в пенсионный орган дата в возрасте 55 лет стаж заявителя на соответствующих видах работ составлял ... месяцев ... дня. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку N ... периоды работы в качестве электрогазосварщика с дата по дата в УПТК треста " ... "; с дата по дата в совхозе " ... "; с дата по дата на ... ; с дата по дата в ООО " ... "; с дата по дата в ООО фирма " ... "; с дата по дата в ООО "Белпром". Основанием отказа явилось то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особые условия труда страхователем не проставлен; с дата по дата в филиале ОАО " ... " " ... " документально не подтверждается занятость в течение 80 % рабочего времени на резке и ручной сварке и код особые условия труда страхователем не представлен; с дата по дата в ООО " ... "; с дата по дата в ООО " ... " документально не подтверждена постоянна занятость на работах с тяжелыми условиями труда и код особые условия труда страхователем не проставлен.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца названных периодов работы суд первой инстанции указал на то, что письменных доказательств, подтверждающих полную занятость и выполнение работ, связанных с тяжелыми условиями труда, и подтверждающие наличие требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев ФИО2 не представлено, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код особые условия труда страхователем не проставлен.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку из материалов дела, а именно из трудовой книжки усматривается, что ФИО2 принят в качестве электрогазосварщика с дата по дата в УПТК треста "Туймазанефтьстрой"; с дата по дата в совхозе "Кош-Елгинский"; с дата по дата на Белебеевском предприятии по обеспечению нефтепродуктами.

Факт работы истца электрогазосварщиком на Белебеевской нефтебазе (Белебеевском предприятии по обеспечению нефтепродуктами) в ходе судебного заседания дата подтвердили свидетель ФИО3, ФИО4

Судебная коллегия считает, что показания свидетелей согласуются с пояснениями истца, а также с другими письменными доказательствами, достоверность которых ответчиком не опровергнута

Справка филиала ОАО " ... "N от дата о начислениях ФИО2 заработной платы за дата г. согласно лицевых счетов, где не указана его профессия не может повлиять на установление специального стажа по Списку N2, поскольку сведений о том, что истец не был занят в спорные периоды на работах с вредными условиями труда неполный рабочий день или на работах, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено. Наоборот сведения о заработной плате дают основания полагать, что истец работал с полным режимом работ, получая повышенную оплату за труд (л.д. 12).

Согласно справки N б/н от дата года, выданной филиалом ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть - Башкирнефтепродукт", установлено, что ФИО2, дата года рождения действительно работал на Белебеевском предприятии по обеспечению нефтепродуктами электрогазосварщиком 5 разряда с дата (приказ от дата N 5) по дата (приказ от дата N 184). Кроме того, в справке указано, что нефтебаза переименована в Белебеевское предприятие по обеспечению нефтепродуктами, согласно приказа Башкирского управления Госкомнефтепродукта N ... от дата года. Согласно приказа N ... от дата АООТ "Башкирнефтепродукт" от дата (протокол N 4) и приказа N ... от дата с дата создан Западный филиал ОАО "Башкирнефтепродукт", Белебеевский филиал ОАО "Башкирнефтепродукт" ликвидирован с дата г ... Западный филиал открытого акционерного общества "Башкирнефтепродукт" реорганизован в форме присоединения к открытому акционерному обществу "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть"" в Западное отделение филиала открытого акционерного общества "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть" "Башнефть - Башкирнефтепродукт"", свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серия 02 N ... от дата года.

На основании представленных в материалы дела доказательств (трудовой книжки, пояснений истца и свидетелей), судебная коллегия приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе выполнял работу на резке и ручной сварке, что в соответствии с приведенными нормами закона дает истцу право на включение этих периодов в стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств обратному, в суд первой и апелляционной инстанции представлено не было.

Однако данные обстоятельства не были приняты судом первой инстанции во внимание, в связи с чем решение суда подлежит отмене в части отказа во включении в специальный стаж по Списку N ... периодов работы ФИО2 в качестве электрогазосварщика дата. по дата. в УПТК треста "Туймазанефтьстрой"; с дата по дата в совхозе " ... "; с дата по дата на ... и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание положение ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и учитывая, что истцу при обращении в пенсионный орган было 55 лет и имеется более 12 лет 6 месяцев работы соответствующей Списку N 2, то право на назначение трудовой пенсии возникло с 24.03.2014г.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бебелеевского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить в части отказа во включении в специальный стаж по Списку N ... периодов работы ФИО2 в качестве электрогазосварщика с дата по дата в УПТК треста " ... "; с дата по дата в совхозе " ... "; с дата по дата на Белебеевском предприятии по обеспечению нефтепродуктами и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В отмененной части принять новое решение.

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ по Списку N ... периоды работы в качестве электрогазосварщика с дата по дата в УПТК треста " ... "; с дата по дата в совхозе " ... "; с дата по дата на ...

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с дата

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Нурмухаметова Р.Р.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО5