Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г. по делу N 33-6753/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.,

судей Нурисламовой Э.Р.,

Сафина Ф.Ф.,

при секретаре Хафизуллиной Г.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям А.А.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Ш.Д.Р. по поступившей апелляционной жалобе А.А.Н. на решение Нефтекамского городского суда РБ от 27 января 2015 года, которым постановлено:

Заявление А.А.Н. об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Ш.Д.Р., отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Ш.Д.Р. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.А.Н. обратился в суд с заявлениями об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Ш.Д.Р., в обоснование заявлений указано, что 10 декабря 2014 года судебный пристав-исполнитель Ш.Д.Р. вынес постановления о назначении нового срока исполнения судебных решений. Заявитель с постановлениями не согласен, считает их вынесенными вопреки действующему закону, поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования судебного пристава-исполнителя А.А.Н. были исполнены, а именно рекламные щиты были демонтированы. Однако судебный пристав - исполнитель вынес постановления о назначении нового срока исполнения. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2014 года о назначении новых сроков исполнения.

Определением суда от 22 января 2015 года заявления А.А.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Ш.Д.Р. соединены в одно производство.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого ставит вопрос в апелляционной жалобе А.А.Н., поскольку акта обследования составлен без его участия, он не был извещен. Судом не исследовался вопрос кем, когда и на каком именно месте рекламные конструкции восстановлены. Не согласен с выводом суда о том, что пропустил срок обжалования, так как с постановлением ознакомился 10 декабря 2014 года, жалобу подал в последний день обжалования - 22 декабря 2014 года, то есть в срок.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав А.А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя УФССП по РБ С.А.Е. и прокурора С.А.Р., полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 122 Федерального закона N229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что решением Нефтекамского городского суда РБ от 25 июля 2013 года постановлено обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить демонтаж рекламного щита с регистрационным номером N ... , расположенного на адрес, вместе с фундаментом, восстановить благоустройство территории после демонтажа (л.д. 10-11).

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 2 августа 2013 года постановлено обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить демонтаж рекламной конструкции с регистрационным номером N ... , расположенной на адрес, вместе с фундаментом, восстановить благоустройство территории после демонтажа (л.д. 26-27).

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 22 мая 2013 года постановлено обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить демонтаж рекламной конструкции N ... , расположенной на адрес, вместе с фундаментом, восстановить благоустройство территории после демонтажа (л.д. 45-46).

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 25 июля 2013 года постановлено обязать индивидуального предпринимателя А.А.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить демонтаж рекламного щита с регистрационным номером N ... , расположенного по адрес, вместе с фундаментом, восстановить благоустройство территории после демонтажа (л.д. 64-65).

20 марта 2014 года, 20 февраля 2014 года, 21 марта 2014 года, 21 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением А.А.Н. решений Нефтекамского городского суда РБ от 25 июля 2013 года, 2 августа 2013 года, 22 мая 2013 года, 25 июля 2013 года соответственно были вынесены постановления об окончании исполнительных производств N N ... (л.д. 3, 19, 38, 57).

Постановлениями от 1 декабря 2014 года начальником отдела-старшим судебным приставом Нефтекамского МО СП УФССП по РБ отменены вышеуказанные постановления об окончании исполнительных производств от 20 марта 2014 года, 20 февраля 2014 года, 21 марта 2014 года, 21 марта 2014 года (л.д. 4, 20, 39, 58).

10 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МО СП УФССП по РБ вынесены постановления о назначении нового срока исполнения решений Нефтекамского городского суда РБ от 25 июля 2013 года о демонтаже рекламного щита с регистрационным номером N ... , расположенного на адрес; от 2 августа 2013 года о демонтаже рекламной конструкции с регистрационным номером N ... , расположенной на адрес; от 22 мая 2013 года о демонтаже рекламной конструкции N ... расположенной по адрес; от 25 июля 2013 года о демонтаже рекламного щита с регистрационным номером N ... , расположенного по адрес (л.д. 5, 10-11; 21, 26-27; 40, 45-46; 59, 64-65).

Разрешая возникшие спорные правоотношения, суд исходил из того, что исполнительные производства N N ... были возобновлены в отношении А.А.Н. судебным приставом-исполнителем Ш.Д.Р. в связи с повторной установкой должником рекламных конструкций согласно актам о совершении исполнительных действий от 1 декабря 2014 года.

Однако судебная коллегия данный вывод суда не может признать обоснованным, поскольку доказательств, бесспорно подтверждающих, что указанные рекламные конструкции установлены именно А.А.Н. и на тех же местах суду не представлено.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что А.А.Н. пропущен десятидневный срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя. Судебная коллегия не может признать правильным этот вывод суда, так как с оспариваемыми постановлениями А.А.Н. был ознакомлен 10 декабря 2014 года, согласно почтовым квитанциям заявления направлены в суд 22 декабря 2014 года (л.д. 121-134), то есть в срок.

Также судебная коллегия принимает во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 21 мая 2015 года требования А.А.Н. о признании незаконными постановлений начальника отдела-старшего судебного пристава Нефтекамского МО СП УФССП по РБ от 1 декабря 2014 года об отмене постановлений об окончании исполнительного производства от 20 марта 2014 года, 20 февраля 2014 года, 21 марта 2014 года, 21 марта 2014 года удовлетворены.

Таким образом, решение Нефтекамского городского суда РБ от 27 января 2015 года подлежит отмене с вынесением нового решения, которым требования А.А.Н. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО СП УФССП по РБ Ш.Д.Р., выраженные в вынесении постановлений по исполнительным производствам N ... от 10 декабря 2014 года о назначении нового срока исполнения, об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Ш.Д.Р. от 10 декабря 2014 года о назначении нового срока исполнения по исполнительным производствам N ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтекамского городского суда РБ от 27 января 2015 года отменить, принять новое решение о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МО СП УФССП по РБ Ш.Д.Р., выраженные в вынесении постановлений от 10 декабря 2014 года о назначении нового срока исполнения. Отменить постановления судебного пристава-исполнителя Ш.Д.Р. от 10 декабря 2014 года о назначении нового срока исполнения.

Председательствующий: З.Х.Осетрова

Судьи: Э.Р. Нурисламова

Ф.Ф. Сафин

Справка: судья Ахтямова Л.Р.