Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2015 г. по делу N 33-7443/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Батршиной Ю.А., Милютина В.Н.,

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействительным заключенного между ООО "УФАПАРК" и Секретаревым АВ договора купли-продажи от дата земельного участка с кадастровым номером N ... с разрешенным использованием "для ведения сельского хозяйства", расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. метров и применении последствий его недействительности, отказать.

Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО "УФАПАРК", Секретареву А.В. о признании заключенного между ООО "УФАПАРК" и Секретаревым А.В. договора купли-продажи от дата земельного участка, с кадастровым номером N ... с разрешенным использованием "для ведения сельского хозяйства", расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв. м. и применении последствий его недействительности.

В обоснование исковых требований истец указал, что спорный земельный участок был образован из состава земельного участка с кадастровым номером N ... , ранее принадлежащего на праве собственности ЗАО "Цветы Башкортостана" по договору купли-продажи земельного участка от дата N52-692-р-13, заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ЗАО "Цветы Башкортостана" во исполнение решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу NА07-11904/2012.

При заключении спорного договора купли-продажи в п. 1.2 было установлено, что зданий, строений, сооружений на земельном участке не имеется. На основании п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ формирование одного земельного участка из нескольких земель, расположенных в различных территориальных зонах не допускается, но в нарушение вышеуказанных норм законодательства был образован многоконтурный земельный участок N ... , который в дальнейшем был разделен на двадцать четыре участка, в числе которых был и спорный земельный участок с кадастровым номером N ... На кадастровом плане территории при формировании данного участка имеется подпись ФИО3, но отсутствует дата подписания. Кроме того, согласно письму Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа от дата, в указанной схеме подпись уполномоченного лица не соответствует расшифровке, таким образом, истец считал, что схема расположения земельного участка не согласовывалась. Первоначальный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером N ... , и из состава которого был сформирован спорный земельный участок, находится в нескольких территориальных зонах: Ж-1, КП-2, ОД-2 и Р2. В то же время необходимых полномочий в полном объеме по распоряжению данными земельными участками у Правительства Республики Башкортостан не имелось. По мнению истца, договор купли-продажи от дата N52-692-р-13 как несоответствующий требованиям п. 3 ст. 33 ЗК РФ является в силу ст. 168 ГК РФ, недействительным (ничтожным), не приведшим к возникновению соответствующих правовых последствий.

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просит его отменить как незаконное и необоснованное. Доводы апелляционной жалобы аналогичны правовой позиции, изложенной в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав объяснения представителя Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Никитина И.В., Секретарева А.В., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что дата между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ЗАО "Цветы Башкортостана" заключен договор N 52-692-р-13 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Основанием к продаже данного земельного участка явилось Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от дата N692-р.

Впоследствии ЗАО "Цветы Башкортостана" заключило договор купли-продажи от дата с ООО "УФАПАРК" о продаже, в том числе земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером N ...

ООО "УФАПАРК" в свою очередь продало земельный участок с кадастровым номером N ... Секретареву А.В. по договору купли-продажи от дата.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан стороной по оспариваемому договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ... не является.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения оспариваемой сделкой его прав и законных интересов.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 2 названной статьи требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

На основании ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

По смыслу изложенных правовых норм, действовавших на момент совершения оспариваемой сделки, договор купли-продажи земельного участка от дата, заключенный между ООО "УФАПАРК" и Секретаревым А.В. в случае его несоответствия требованиям закона или иного правового акта является оспоримой сделкой. На основании ст. 56 ГПК РФ истцу необходимо предоставить суду доказательства несоответствия оспариваемого договора купли-продажи земельного участка от дата требованиям закона или иного правового акта, а также доказательства нарушения своих прав или охраняемых законом интересов либо наличия на его стороне неблагоприятных последствий, вызванных такой сделкой.

Как видно из материалов дела, в рассматриваемом случае недействительность оспариваемой сделки истец связывает с ничтожностью договора купли-продажи земельного участка от дата N 52-692-р-13, на основании которого истцом был отчужден земельный участок ООО "Цветы Башкортостана" с кадастровым номером N ... , из которого впоследствии образован земельный участок, отчужденный ООО "Цветы Башкортостана" по договору купли-продажи от дата ООО "УФАПАРК", который по оспариваемому договору купли-продажи от дата он был отчужден Секретареву А.В.

В качестве оснований недействительности последнего договора Министерство земельный и имущественных отношений РБ указывает на несоответствие порядка предоставления земельного участка с кадастровым номером N ... нормам ст.ст. 11.2-11.3, 33, 35, 36, 85 ЗК РФ, п. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия площади земельного участка нормам отвода земельных участков для целей эксплуатации объектов недвижимости, необоснованной постановки земельного участка на кадастровый учет как многоконтурного при отсутствии решения уполномоченного органа местного самоуправления об образовании земельного участка, а также в силу нахождения земельного участка в нескольких территориальных зонах, ввиду чего у Правительства Республики Башкортостан отсутствовали полномочия по распоряжению земельным участком в полном объеме.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Договор купли-продажи земельного участка от дата N 52-692-р-13 был заключен между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и обществом "Цветы Башкортостана" на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N А07-11904/2012, которым был признан незаконным, не соответствующим требованиям ст. 36 ЗК РФ отказ Министерства, выраженный в письме N РИ-64/7122 от 25.04.2012, в приватизации земельных участков по зданиями, строениями и сооружениями, с кадастровыми номерами N ... , N ... ООО "Цветы Башкортостана".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу NА07-17306/2014, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказано в удовлетворении исковых требований к ЗАО "Цветы Башкортостана" о признании недействительным договора N 52-692-р-13 от дата купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N ... и применении последствий недействительности сделки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N А07-19198/2014, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказано в удовлетворении исковых требований к ЗАО "Цветы Башкортостана", ООО "УФАПАРК" о признании недействительным заключенного между ответчиками договора купли-продажи от дата земельных участков.

Таким образом, те основания, по которым Министерство земельных имущественных отношений РБ оспаривает договор купли-продажи от дата являлись предметом оценки Арбитражным судом Республики Башкортостан.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные в рамках рассмотрения дел NN А07-11904/2012, А07-17306/2014 обстоятельства правомерности предоставления обществу "Цветы Башкортостана" земельного участка с кадастровым номером N ... , наличие вступившего в законную силу решения суда от дата по делу N А07-11904/2012, которым на Министерство была возложена обязанность по заключению соответствующего договора купли-продажи земельного участка, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о недоказанности истцом обстоятельства недействительности договора купли-продажи земельного участка от дата, заключенного между ООО "УФАПАРК" и Секретаревым А.В.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ правом распоряжения вещью обладает её собственник.

Поскольку законность отчуждения земельного участка с кадастровым номером N ... подтверждена вышеизложенными судебными актами, следует признать, что договор купли-продажи от дата совершен управомоченным лицом и в отсутствие иных оснований для признания оспариваемого договора недействительным, данный договор не может быть признан недействительной сделкой.

Доводы истца в апелляционной жалобе сводятся к изложению своей правовой позиции по делу. Эта позиция суду была известна. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Ю.А. Батршина

В.Н. Милютин

Справка:

судья Казбулатов И.У.