Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 мая 2015 г. по делу N 33-7870/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей: Куловой Г.Р.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО3 на решение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

признать отказ ГУ УПФ РФ в адрес по РБ в досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необоснованным.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес по РБ включить с дата по дата и с дата по дата ( ... ) - период обучения в Башкирском государственном педагогическом институте в трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ГУ УПФ РФ по адрес Республики Башкортостан назначить ФИО2 пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты письменного обращения в ГУ УПФ РФ в адрес по РБ с дата.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в адрес по РБ в пользу ФИО2 понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб., госпошлины в сумме ... руб.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес по РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на том основании, что дата она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением N ... от дата ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 25 летнего стажа. В педагогический стаж не включены периоды ее учебы на дневном отделении Башкирского государственного педагогического института с дата по дата и с дата по дата До учебы предшествовала и после нее следовала работа в качестве педагогического работника, так, с дата начала педагогическую деятельность воспитательницей в детском саду совхоза "Юрюзань" на школьных каникулах. В дата году закончила Аркауловскую среднюю школу и сразу поступила учиться на дневное отделение в Башкирский государственный педагогический институт. Работала на каникулах пионервожатой. Педагогический институт окончила в дата году. Сразу после окончания института работала учителем математики и информатики в Аркауловской средней школе. С учетом включения оспариваемых периодов специальный стаж составит 25 лет 9 месяцев 7 дней. Просила признать отказ ГУ УПФ РФ в адрес по РБ в досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необоснованным. Обязать ответчика включить период ее учебы и назначить ей пенсию с дата. Взыскать в ее пользу понесенные судебные расходы.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан ФИО3 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что учеба в ВУЗе не подлежит включению в специальный стаж, поскольку по документам, не подтверждается факт работы воспитателем перед поступление на учебу, свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательства специального трудового стажа.

Заслушав лиц, явившихся на судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд, разрешая настоящий спор, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж периода ее обучения в Башкирском государственном педагогическом институте. При этом суд, ссылаясь на свидетельские показания Абубакировой А.Б. установив, что истица до поступления в институт работала в 1985 году во время летних каникул работала в садике совхоза "Юрюзань" в должности воспитателя, пришел к выводу о том, что период обучения подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С данным выводом суда нельзя согласиться, поскольку согласно архивной справки N ... от дата выданной Администрацией MP адрес, в архивном отделе имеются сведения о работе и заработной плате ФИО4 в совхозе "Юрюзань" за июль дата года в качестве воспитательницы, за август дата года в качестве няни детского сада. Кроме того как следует из аттестата о среднем образовании АД N ... ФИО4 в дата году окончила полный курс Аркауловской средней школы, то есть непосредственно перед началом обучения в ВУЗе было обучение в школе.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в период обучения истицы с дата по дата и с дата по дата, утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на эту пенсию.

Из материалов дела видно, что ФИО2 проходила обучение на очном отделении в Башкирском государственном педагогическом институте с дата по дата (л.д. ... ).

По окончании института с дата она была принята на работу учителем математики и информатики Аркауловской средней школе (л.д. ... оборот).

Материалами дела подтверждено, что до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истицей не осуществлялась, в связи, с чем оснований для включения периода обучения в педагогическом институте в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется.

Не может быть принят во внимание для включения периода обучения в институте с дата по дата и период работы пионервожатой в пионерлагере со дата по дата, так как временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Поскольку без включения времени учебы в институте трудовой стаж ФИО2 на момент ее обращения составлял 21 год 1 мес.17 дней, при требуемом педагогическом стаже 25 лет, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения не имеется.

Таким образом, неправильное применение судом норм материального права привело к вынесению незаконного и необоснованного решения, которое подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Салаватском району по РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать, так как у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в адрес Республики Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Председательствующий Троценко Ю.Ю.

Судьи Кулова Г.Р.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО5