Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 июня 2015 г. по делу N 33-8340/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Хайрутдинова Д.С.

судей Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Исмагиловой Г.Р. - Кашаповой А.А. на решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Исмагиловой Г.Р. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании решения ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе города Уфы РБ от дата года N ... об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании ГУ УПФ РФ в Орджоникидзевском районе города Уфы РБ включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исмагилова Г.Р. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения ответчика N ... от дата года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости; возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истицы период работы санитаркой отделения лучевой диагностики, кабинета компьютерной томографии, рентгенкабинете в МБУЗ Городская детская клиническая больница N 17 городского округа город Уфа с дата года по настоящее время; назначении досрочной трудовой пенсии с дата года.

В обоснование иска указано, что оспариваемым решением пенсионного органа истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом, в период работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии не включен период работы в МБУЗ Городская детская клиническая больница N 17 городского округа город Уфа в качестве санитарки в отделении лучевой диагностики, в кабинете компьютерной томографии, рентген кабинете в отделении лучевой диагностики.

Считает данное решение незаконным, считает, что период указанной трудовой деятельности должен быть включен в специальный стаж.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе Исмагилова Г.Р. указывает, что суд не учел, что санитаркам пенсии назначаются как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах), она указана в числе лиц, постоянно и непосредственно работающих с источниками ионизирующего излучения, в карте аттестации общая оценка условий труда по степени опасности и (или) вредности факторов производственной среды и трудового процесса указана как 3.1.

Лица, участвующие в деле, на рассмотрение дела судом апелляционной инстанции, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу, ее представителя Кашапову А.А., представителя ГБУЗ Республики Башкортостан Городская детская клиническая больница N 17 города Уфы Нафикову Д.А., судебная коллегия находит решения суда подлежащим отмене.

Установлено, что дата года Исмагилова Г.Р., дата года рождения, обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях. Решением ответчика от дата года в назначении пенсии отказано.

Стаж истицы с тяжелыми условиями труда не определен.

Согласно позиции 22600000-14467 раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", правом на досрочную трудовую пенсию по старости обладают младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах) (Список N 2 1991 года).

Согласно записям в трудовой книжке в спорный период истица работала в ГБУЗ Республики Башкортостан Городская детская клиническая больница N 17 города Уфы:

- с дата года по дата года санитаркой отделения лучевой диагностики,

- с дата года по дата года санитаркой кабинета компьютерной томографии отделения лучевой диагностики,

- с дата года по дата года санитаркой рентгенкабинета отделения лучевой диагностики,

- с дата года по дату обращения в суд санитаркой рентгенологических кабинетов в рентгенологическом отделении (после реорганизации отделения лучевой терапии на отделение ультразвуковой диагностики и рентгенологическое отделение).

Отказывая в назначении пенсии, пенсионный орган, а затем и суд первой инстанции отказали в зачете в стаж работы с тяжелыми условиями труда времени работы истицы санитаркой, указывая, что в сведениях персонифицированного учета занятость в особых условиях не подтверждена, реквизит "особые условия труда" (код) не заполнен, по своим функциональным обязанностям работа и должность истицы не дает право на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, позицией ответчика по следующим основаниям.

В Письме Минтруда Российской Федерации от 27 мая 1992 года N 1062-РБ "О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)" указывается, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 года N 517 в учреждениях здравоохранения должность "санитарка" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными", в связи с чем, в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (приложение N 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 года N 116).

Указанным письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 июня 2003 года N 503-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25 мая 1992 года N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно:

- при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Учитывая, что наличие или отсутствие в штатном расписании помимо санитарки должности младшей медицинской сестры, является юридически значимым, судебной коллегией истребованы штатные расписания, а также должностные инструкции санитарки за спорный период.

Судебная коллегия, изучив штатные расписания, должностные инструкции санитарки за спорный период, а также приказы, установила, что в период дата годы в штатном расписании отделения лучевой диагностики (с дата до июля дата года), а также в штатном расписании рентгенологического отделения (с июля дата по дата год) должность младшей медицинской сестры по уходу за больными не предусмотрена.

По должностной инструкции санитарки предусмотрены следующие обязанности:

- содержание помещения, инвентаря и оборудования в должном порядке,

- подготовка помещения к приему больных,

- помощь рентгенлаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновских пленок,

- оказание врачу и рентгенлаборанту помощи при проведении сложных рентгенологических исследований (исследований толстой кишки с помощью контрастной клизмы и др.),

- подача кассеты врачу и рентгенлаборанту,

- помощь рентгенлаборанту при обработке рентгеновской пленки,

- вызов больных в кабинет, их сопровождение при необходимых случаях после исследования в отделение,

- передача оформленных документов в регистратуру,

- сдача белья в стирку.

По пояснениям представителя больницы Нафикова Д.А., поскольку больница детская, то исследование проводится в отношении детей, которые самостоятельно не могут сидеть, стоять, их приходится поддерживать, находиться рядом, что выполняет Исмагилова Г.Р.

Что касается периодов работы, подлежащих зачету, то вопреки позиции истицы, сама по себе работа в отделении лучевой диагностики не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период с дата года по дата года, когда истица работала санитаркой кабинета компьютерной томографии отделения лучевой диагностики не может быть засчитан в стаж работы по Списку N 2.

Период с дата года по дата года, когда истица работала согласно записи в трудовой книжке санитаркой отделения лучевой диагностики, проверен судом апелляционной инстанции по первичным документам, заверенным работодателем и представленным в суд апелляционной инстанции.

Установлено, что приказом N ... от дата года Исмагилова Г.Р. переведена на должность санитарки рентген-кабинета отделения лучевой диагностики, по приказу N ... от дата года Исмагилова Г.Р., санитарка рентген кабинета отделения лучевой диагностики с дата года переведена на должность санитарки кабинета компьютерной томографии отделения лучевой диагностики. Приказом N ... от дата года Исмагилова Г.Р. переведена на должность санитарки рентгенкабинета.

При таких обстоятельствах зачету в стаж работы по Списку N 2 1991 года подлежат периоды с дата года по дата года, с дата года по дата года санитаркой рентгенкабинета отделения лучевой диагностики, с дата года по дата года санитаркой рентгенологических кабинетов в рентгенологическом отделении.

Всего стаж истицы с тяжелыми условиями труда составит ... при требуемых 10 годах.

Указание ответчика и суда первой инстанции на отсутствие кодов особых условий труда в представленных персонифицированных сведениях не может быть поставлено в вину истице и повлечь для нее неблагоприятные последствия, поскольку ответственность за правильность представляемых персонифицированных сведений несет работодатель.

Требуемый возраст ... лет истица достигла дата года.

В связи с изложенным истица на дату обращения в пенсионный орган приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 февраля 2015 года отменить.

Принять новое решение, которым иск Исмагиловой Г.Р. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан N ... от дата года в части отказа в зачете в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы Исмагиловой Г.Р. с дата года по дата года, с дата года по дата года санитаркой рентгенкабинета отделения лучевой диагностики, с дата года по дата года санитаркой рентгенологических кабинетов в рентгенологическом отделении, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с дата года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы Исмагиловой Г.Р. с дата года по дата года, с дата года по дата года санитаркой рентгенкабинета отделения лучевой диагностики, с дата года по дата года санитаркой рентгенологических кабинетов в рентгенологическом отделении как период работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными, занятой в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить Исмагиловой Г.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с дата года.

В остальной части Исмагиловой Г.Р. в удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий Д.С. Хайрутдинов

Судьи А.Р. Низамова

Э.Р. Нурисламова

Справка: судья Климина К.Р.