Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2015 г. по делу N 33-9041/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурмухаметовой P.P.,

судей: Низамовой А.Р.,

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре ...

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.М.Г. - начальника ГУ-Управления пенсионного фонда России в адрес Республики Башкортостан на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования М.А.А. к ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ N ... от дата об отказе М.А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, незаконным.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в страховой стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию М.А.А. следующие периоды работы электросварщиком: с дата по дата в СМУ ... , с дата по дата в СПК " ... " адрес РБ, с дата по дата, с дата по дата в СПК " ... ".

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить М.А.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от дата N ... "О трудовых пенсиях в РФ" с дата, с момента обращения за назначением пенсии.

В остальной части иска М.А.А., отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой P.P., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением от дата N ... пенсионный фонд отказал ему включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности "электрогазосварщик": с дата. по дата. в СМУ Уфимского управления буровых работ, с дата. по дата. в СПК " ... ", с дата по дата. в СПК " ... ", с дата. по дата. в ООО " ... ", ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В связи с этим М.А.А. просит включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначить пенсию со дня обращения.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Г.М.Г. просит отменить решение суда, указав, что суд не исследовал представленные выписки из ЕГРЮЛ СПК " ... " и СПК " ... "; справка СПК " ... " от дата. N ... не исследована на предмет достоверности, отсутствует основание её выдачи, тем не менее суд принял её как справку, уточняющую характер работы истца в СПК " ... ", когда в ней нет упоминания о СПК " ... ".

СПК " ... " создано и зарегистрировано дата, а СПК " ... " создано дата года, а ликвидировано дата года, следовательно, СПК " ... " не является правопреемником СПК " ... ", справка СПК " ... " является недостоверной.

Периоды работы с дата могут быть включены в специальный трудовой стаж при подтверждении соответствующими доказательствами занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день. Однако таких доказательств истец не представил.

Суд вышел за пределы заявленных требований, удовлетворив требование истца в большем размере, чем оно заявлено.

Истец просил признать решение пенсионного фонда незаконным и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, уточнений требований не было.

Истец не подтвердил постоянную занятость в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, представив в суд инструкции, приказы, уточняющие справки, ведомости по заработной плате, наряды.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета дата года, однако сведения, учитывающие его пенсионные права, не поступали от работодателя. Поэтому на лицевом счете истца позиция "особые условия труда (код) работодателя до и после дата не заполнена, не указан стаж работы истца как льготный.

Изучив материалы дела, выслушав М.З.А. - представителя пенсионного фонда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части с вынесением нового решения.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан дата N ... М.А.А. отказано в зачете в специальный стаж по Списку N ... периода работы в особых условиях труда с дата. по дата. в СМУ Уфимского управления буровых работ в должности "электрогазосварщик", с дата. по дата. в СПК " ... " в должности "электрогазосварщик", с дата. по дата. в СПК " ... " в должности "электрогазосварщик", с дата. по дата. в ООО " ... " в должности "электрогазосварщик" в связи с неподтверждением постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции ... раздела ... Списка N ... (на резке и ручной сварке).

Рассматривая дело, суд правильно применил нормы пенсионного законодательства относительно спорных периодов работы в должности "электрогазосварщик" с дата. по дата. (03 мес. 13 дн.) в СМУ Уфимского управления буровых работ, с дата. по дата. (05 мес. 29 дн.) в СПК " ... " и пришел к правильному выводу о включении этих периодов в льготный трудовой стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж работы истца периода работы до дата, поскольку действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

Удовлетворяя требования истца в части включения периодов работы с дата по дата в СПК " ... " по той же должности суд исходил из справок СПК " ... " N ... от дата и N ... от дата, содержащих сведений о том, что истец действительно работал в бригаде N ... СПК " ... " с дата по дата в качестве электрогазосварщика на сварочных трансформаторах, предназначенных для ручной дуговой сварки полный рабочий день.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводом суда исходя из нижеследующего.

Согласно Уставу СПК " ... " от дата сельскохозяйственный производственный кооператив " ... " был учрежден в результате реорганизации АКХ " ... " и прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией с дата.

Согласно копии штатного расписания СПК " ... " за 2003 год, в штате должность электрогазосварщик не значится.

СПК " ... " был создан как самостоятельное юридическое лицо дата. Согласно Уставу СПК " ... " не является правопреемником СПК " ... ", правопреемство также не подтверждается архивной справкой.

Следовательно, сведения в справке СПК " ... ", выданной без указания основания её выдачи, не могут быть признаны достоверными и допустимыми доказательствами относительно периодов работы истца в СПК " ... ". Поэтому периодов работы истца в СПК " ... " после дата в отсутствие документального подтверждения пенсионный орган правильно не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы истца в качестве электрогазосварщика в СПК " ... " с дата по дата 03 года 09 мес. 00 дн.), с дата по дата (00 год 06 мес. 00 дн.) суд правильно включил в льготный стаж работы, поскольку уточняющей справкой работодателя, подтверждаются характер работы и занятость истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Однако при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии пенсионный орган не обратил внимания на период службы истца в рядах Вооруженных Сил.

В пп."к" п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае следует приравнять период службы в армии с дата по дата (02 года 01 месяц 07 дней) к работе в тяжелых условиях.

Поскольку согласно записям в трудовой книжке истец до призыва в ряды Вооруженных Сил СССР трудился на работах, предусмотренных Списком N2, которая по решению суда подлежит включению в стаж работы истца, то служба в армии подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, с учетом специального стажа продолжительностью 07 лет 00 месяцев 19 дней, подлежащего включению по решению суда и по апелляционному определению, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п1. ст.27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного ст.7 названного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть по достижении им 58 лет.

Руководствуясь ст.ст.327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата в части:

"Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию М.А.А., следующие периоды работы электросварщиком: с дата по дата в СПК " ... " адрес РБ.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить М.А.А. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от дата N ... "О трудовых пенсиях в РФ" с дата, с момента обращения за назначением пенсии" - отменить.

В отмененной части решения суда вынести новое решение:

"Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить в страховой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию М.А.А., период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с дата по дата, период работы в качестве электрогазосварщика в СПК " ... " с дата по дата.

В удовлетворении иска М.А.А. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве электрогазосварщика СПК " ... " с дата по дата, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с дата - отказать".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: P.P. Нурмухаметова

Судьи: А.Р. Низамова

Д.С. Хайрутдинов

Справка: судья Аюпов И.Э.