Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июня 2015 г. по делу N 33-9280/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей: Киньягуловой Т.М.

Куловой Г.Р.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Белебеевского городского Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, отказать

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, мотивируя свое обращение тем, что решением ответчика N ... от дата ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом исчисление периодов ее работы с дата. по дата. и с дата. по дата в должности старшей медсестры в операционном блоке хирургического комплекса, ответчиком зачтены в календарном исчислении, а должны быть засчитаны в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, просила суд обязать ответчика применить указанное льготное исчисление стажа и признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что участвовала при проведении операций, обучалась на курсах повышения квалификации по специальности операционное дело, нет ее вины в том, что в трудовую книжку внесена должность старшей медицинская сестра оперблока.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Решением ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан N ... от дата периоды работы истца с дата. по дата. и с дата. по дата в должности старшей медсестры в операционном блоке хирургического корпуса включены в специальный стаж Е. в календарном порядке (л.д. ... ).

Отказывая в удовлетворении данных исковых требований, суд исходил из того, что исследованными по делу доказательствами подтверждается обстоятельство работы истца в указанные периоды в должности старшей медсестры в операционном блоке хирургического корпуса, в связи с чем факт участия истца при проведении хирургических операций не влечет правовых последствий в виде исчисления специального стажа в льготном порядке.

С названными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с пп. 20 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обращения ФИО1 с заявлением в пенсионный орган, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на льготное исчисление медицинского стажа 1 год работы как 1 год 6 месяцев предусмотрено для операционных медицинских сестер в том числе старших отделений хирургического профиля стационаров больницы, в том числе, в операционных блоках (Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев - Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002 г.).

Из должностной инструкции старшей операционной медицинской сестры хирургического корпуса Белебеевской ЦРБ (л.д. 21,22) следует, что в функциональные обязанности входит: руководство средним и младшим медперсоналом, подбор, расстановка, рациональное использование кадров, составление графика и табеля работы на вверенный коллектив, и другие организационные обязанности.

Вместе с тем, указанное обстоятельство, не свидетельствует о тождественности функциональных обязанностей старшей операционной медицинской сестры хирургического корпуса квалификационным характеристикам должности "Операционная медицинская сестра" функциональные обязанности, которой, предусмотрены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н.

Периодическое выполнение ФИО1 функций операционной медицинской сестры в период отсутствия операционных медицинских сестер не может свидетельствовать о ее работе по указанной должности в течение полного рабочего дня, как того требует п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 только обязанностей медицинской сестры операционной в течение полного рабочего дня, оплаты работы истицы в данной должности, в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения периода работы истца с дата. по дата. и с дата. по дата в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном порядке не имелось.

Решение суда в указанной части является правильным.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с дата по дата г., а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г., так как в указанные периоды истец работала на должностях, которые засчитаны ответчиком с применением льготного порядка исчисления. Кроме того ответчиком необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата с дата по дата в календарном порядке, поскольку ст. 187 ТК РФ предусмотрено сохранение за работником места работы и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

По сути, указанные периоды фактически являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таком положении решение суда в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с дата по дата г., а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата с применением льготного порядка исчисления, а также остальных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке признать законным нельзя, решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с дата. по дата. и с дата. по дата в должности старшей медсестры в операционном блоке хирургического комплекса в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белебеевского городского Республики Башкортостан от дата отменить в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с дата по дата г., а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата с применением льготного порядка исчисления, а также остальных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке. Вынесением по делу в отмененной части новое решение об удовлетворении указанных исковых требований.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан засчитать ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с дата по дата г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата с применением льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата г., с дата по дата с дата по дата в календарном порядке.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Пономарева Л.Х.

Судьи Киньягулова Т.М.

Кулова Г.Р.

Справка: судья ФИО3