Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июня 2015 г. по делу N 33-9881/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи

Нурмухаметовой Р.Р.,

судей: Низамовой А.Р.,

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре ...

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.М.Г. - начальника Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в адрес Республики Башкортостан на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования С.С.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать решение N ... от дата государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан об отказе в установлении пенсии незаконным.

Включить С.С.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от дата N173-ФЗ следующие периоды: с дата по дата (2 года 3 месяца 28 дней) - исполняющим обязанности мастера цеха автоматизации производства в НГДУ " ... ", с дата по дата (4 года 5 месяцев) - мастером по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства в НГДУ " ... ", с дата по дата (6 лет 3 месяца 1 день) - мастера по комплексной автоматизации и телемеханизации участка по монтажу, наладке и техобслуживанию объектов и оборудования ЦДНГ, ППД, ППН в ООО " ... ", с дата по дата (2 года 2 месяца 17 дней) - мастера Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... ".

Обязать ГУ Управление пенсионного фронда РФ в адрес РБ назначить С.С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением с дата.

В остальной части исковых требований С.С.Н. отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.С.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда России в адрес Республики Башкортостан о признании решения пенсионного фонда в части об отказе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве исполняющего обязанности мастера цеха автоматизации производства в НГДУ " ... " с дата по дата; в качестве мастера по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства НГДУ " ... " с дата по дата; в качестве мастера по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства в ООО НГДУ " ... " с дата по дата; в качестве мастера по комплексной автоматизации телемеханизации участка по монтажу, наладке и техобслуживания ЦДНГ, ППД, ППН, ООО НГДУ " ... " ООО "Приютовского управления автоматизации нефтедобычи", в качестве мастера по комплексной автоматизации и телемеханики бригады N ... ООО Ишимбайского цеха автоматизации производства" и ООО " ... " с дата по дата; в качестве мастера комплексной автоматизации и телемеханики бригады N ... ООО Ишимбайского цеха автоматизации производства" и ООО " ... "; в качестве мастера Ишимбайского участка автоматизации производства департамента автоматизации, метрологии и АСУ ТП с дата по дата, в качестве мастера Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП с дата по дата; в качестве мастера Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... " с дата по дата; в качестве мастера Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... " с дата по настоящее время, несоответствующими требованиям пенсионного законодательства, включении их в льготный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Г.М.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на применение судом нормы материального права, не подлежащие применению, указав на обоснование выводов неотносимыми и недопустимыми доказательствами, а именно справками начальников участков, также на то, что должностной инструкцией определяется круг обязанностей, прав работника, но никак не подтверждается характер работы; НГДУ "Аксаковнефть" не является работодателем в периодах включенных судом, отсутствует правопреемства между предприятиями ООО " ... " и НГДУ " ... " - филаила АНК " ... "; мастера, старшие мастера, занятые ремонтом технологических установок, бурового и другого наземного оборудования на нефтегазопромыслах, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, так как не предусмотрены Списком N2. Определяющим фактором для приобретения права на назначение досрочной трудовой пенсии занятость мастеров на сложных работах в бурении (подземном и капитальном ремонте) скважин на нефтегазодобывающих предприятиях, а именно: "мастер по капитальному ремонту", "мастер по подземному ремонту скважин". Суд неправильно назначил досрочную трудовую пенсию с даты, указанной истцом.

Изучив материалы дела, выслушав М.З.Ф. - представителя пенсионного фонда в адрес РБ, С.С.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж работы периодов работы до дата в качестве исполняющего обязанности мастера цеха автоматизации производства в НГДУ " ... " с дата по дата, в качестве мастера по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства НГДУ " ... " с дата по дата, суд указал, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, разделом Х111 "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца".

Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку Списками от 22 августа 1956 года N1173 право на льготную трудовую пенсию имели инженерно-технические работники, занятые на производственных участках, а именно: мастера, старшие мастера и помощники мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурения; мастера и старшие мастера цехов вышечно-монтажных, опробования, освоения и испытания скважин.

Однако должность, на которой работал истец, отсутствует в перечне упомянутого Списка.

Следовательно, пенсионный орган правильно не зачел в льготный стаж работы периодов работы истца в качестве мастера цеха автоматизации производства, мастера по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства.

Относительно периодов работы с дата по дата - мастером по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства в НГДУ " ... ", с дата по дата - мастером по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства в ООО НГДУ " ... ", с дата по дата - мастером Ишимбайского цеха автоматизации производства в ООО " ... ", с дата по дата - мастером Ишимбайского участка автоматизации производства департамета автоматизации, метрологии и АСУ ТП, с дата по дата мастером Приютовкого участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... " суд правильно отказал во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В этой части решение суда не обжалуется, поэтому предметом проверки судебной коллегии не является.В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года.

В подразделе 2 "б" "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы: мастерам, старшим мастерам, занятым на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах, на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код позиции 2130200б-23187).

Суд включил периоды работы с дата по дата - мастер по комплексной автоматизации и телемеханизации участка по монтажу, наладке и техобслуживанию объектов и оборудования ЦДНГ, ППД, ППН в ООО " ... ", с дата по дата мастер Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... ", как соответствующие должности, предусмотренной Списком N ... от дата N10.

В обоснование выводов включения указанных периодов работы в льготный стаж работы суд сослался на должностные инструкции мастера цеха автоматизации, на справку начальника Приютовского участка автоматизации производства ООО " ... " С.Н.В. от дата о характере работы мастера по комплексной автоматизации и телемеханизации по обслуживанию средств автоматики и КИП на объектах добычи, подготовки и транспортировки нефти и газа Аксаковского цеха добычи нефти и газа (л.д.14-16 Т.1, л.д.18 Т.2), на справку начальника Аксаковского цеха добычи нефти и газа Ч.А.А. (л.д.36 Т.2), на приказы работодателя о закреплении бригад по объектам от 2008, 2009, 2012 годов.

Между тем с таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что работа истца непосредственно была связана с добычей нефти и газа, а суд на основании перечисленных документов установил характер работы истца, что не допускается пенсионным законодательством.

Согласно Должностной инструкции главной задачей мастера цеха автоматизации производства является бесперебойное обеспечение и надежной работы средств КИП, автоматики и телемеханики. В обязанности истца входят организационные вопросы, контролирующие функции.

Справки начальников участков о льготном характере работы истца в спорные периоды не свидетельствует о праве истца на пению в льготном порядке.

В справке начальник участка С.Н.В. указал, что работа мастера по комплексной автоматизации и телемеханике заключается в правильной организации и безопасном производстве работ по техническому обслуживанию, проведении монтажных и пуско-наладочных работ, ремонта и наладки средств автоматизации и телемеханики, КИП, эксплуатацию машин, оборудования, приспособлений, инструментов и средств защиты и содержание их в надлежащем состоянии. Принимает участие в работах в качестве ответственного за производство работ повышенной опасности в течение рабочей смены на объектах АГМ НГДУ " ... " ООО " ... " и цеха ППН, соблюдает режим работы, установленные в Обществе Правила для бригады слесарей КИП и АПУАП ООО " ... ", цехов ППД, ППН.

Согласно справке Ч.А.В. истец работает на должности мастер по комплексной автоматизации и телемеханизации по обслуживаю средств автоматики и КИП на объектах добычи, подготовки и транспортировки нефти и газа ...

Приказы ООО " ... " от 2008, 2009, 2012 годов издавались с целью обеспечения контроля и повышения ответственности за состояние обслуживаемого оборудования, своевременное качественное проведение профилактических и ремонтных работ средств КИПиА и телемеханики на объектах.

Из представленных к материалам дела копий перечней льготных профессий по НГДУ " ... " и по ООО НГДУ " ... " за 1999, 2003 годы мастера в цехе автоматизации производства правом на пенсионные льготы не пользуются. Нет доказательств того, что в последующем мастера цеха автоматизации производства были включены работодателем в перечень льготных профессий.

В 1999 году НГДУ " ... " (работодателем) утвержден перечень работ, выполняемых при текущем обслуживании и ремонте средств КИПиА цеха автоматизации производств, из которого не усматривается вредный характер условий труда (л.д.170-173 Т.1).

В соответствии с абз. 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555.

Как следует из копии трудовой книжки С.С.Н., в период с дата по дата он работал мастером по комплексной автоматизации и телемеханизации участка по монтажу, наладке и техобслуживанию объектов и оборудования ЦДНГ, ППД, ППН, с дата по дата мастером на участке автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... ", которые не относится к работе на должности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истцом объективных доказательств, подтверждающих как его работу в спорный период по предусмотренными Списками N2, утвержденными Постановлениями СМ СССР N1173 и КМ СССР N10 профессиям и должностям, так его занятость в производственных цехах и участках бурения, либо в производственных процессах по бурению скважин (требования к профессии мастера, старшего мастера по Списку N2, утвержденному Постановлением КМ СССР N10) не представлено.

Без включения указанного спорного периода работы в специальный стаж оснований для назначения истцу трудовой пенсии с дата по достижении возраста 55 лет не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о включении периодов работы истца с дата по дата (2 года 3 месяца 28 дней) - исполняющего обязанности мастера цеха автоматизации производства в НГДУ " ... ", с дата по дата (4 года 5 месяцев) - мастера по комплексной автоматизации и телемеханике цеха автоматизации производства в НГДУ " ... ", с дата по дата (6 лет 3 месяца 1 день) - мастера по комплексной автоматизации и телемеханизации участка по монтажу, наладке и техобслуживанию объектов и оборудования ЦДНГ, ППД, ППН в ООО "Приютовское управление автоматизации нефтедобычи", с дата по дата (2 года 2 месяца 17 дней) - мастера Приютовского участка автоматизации производства управления автоматизации, метрологии и АСУ ТП ООО " ... " и назначении досрочной трудовой пенсии, в остальной (отказанной части в удовлетворении требований истца) решение суда оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.327.1 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить и вынести новое решение:

"В иске С.С.Н. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначение пенсии - отказать".

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: А.Р. Низамова

Д.С. Хайрутдинов

Справка: судья Аюпов И.Э.