Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда по делу N 33-10237/2015
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего
Сухаревой С.И.
судей
Кордюковой Г.Л. и Подгорной Е.П.
при секретаре
Сухих А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании "дата" гражданское дело N ... по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Ч. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Петроградском районе Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.И., объяснения представителя истца С. по доверенности от "дата" года, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Ч. обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Петроградском районе Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, указывая, что "дата" Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга вынесено решение N ... об отказе в назначении Ч. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по причине не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы: "дата" - "дата" - в должности врача реаниматолога-анестезиолога реанимационного отделения ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница"; "дата" - в должности врача реаниматолога-анестезиолога выездной бригады реанимационно-консультативного центра ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница"; "дата" - "дата" - в должности заведующего отделением врача анестезиолога -реаниматолога отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи с бригадами скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница".
Полагая принятое решение необоснованным, Ч. обратился в суд с иском к ответчику УПФ РФ (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга, просив обязать ответчика зачесть вышеуказанные периоды работы в ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в полуторном исчислении; признать право на досрочную пенсию по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о ее назначении, а именно, с "дата" года.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга обязано зачесть Ч. периоды работы "дата"- "дата" - в должности врача реаниматолога-анестезиолога реанимационного отделения ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница"; "дата"- "дата" - в должности врача реаниматолога-анестезиолога выездной бригады реанимационно-консультативного центра ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница"; "дата"- "дата" - в должности заведующего отделением врача анестезиолога -реаниматолога отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи с бригадами скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница", в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев.
Признано право Ч. на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.20 п.1ст.27 Федерального Закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о ее назначении, а именно, с "дата" года.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.202), о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании п.3 ст. 167 ГПК РФ.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены решения Петроградского суда Санкт-Петербурга от "дата" не имеется.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 781 состоит из двух разделов - "Наименование должностей" и "Наименование учреждений".
Работа в любой должности, поименованной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка от "дата" года.
Согласно п.п. 1, 2 раздела "Наименование структурных подразделений" и п.п.1., 2 раздела "Наименование должностей" Перечня льготное исчисление специального стажа предоставлено оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам - заведующим хирургического профиля стационаров больниц, врачам-анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.
Список, в свою очередь, предусматривает учреждения - больницы всех наименований (п.1).
При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до "дата" засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N N ... от "дата" года, или согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ N. N ... от "дата" года.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от "дата" N 81 "О применении пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от "дата" N 464 "Об отверждении списка профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действовавшего в спорный период), установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до "дата" в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от "дата" N N ... работу в должности врача-анестезиолога -реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача-анестезиолога-реаниматора.
Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Санкт-Петербурга N ... от "дата" на основании заявления Ч. от "дата" заявителю отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет).
Согласно произведенному ответчиком расчету стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ, составляет 26 лет 03 месяца 23 дня.
При этом спорный период работы истца в должности врача-реаниматолога-анестезиолога реанимационно-консультативного центра в Ленинградской областной детской клинической больнице зачтен в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Согласно записям трудовой книжки истца: в соответствии с приказом "дата" N N ... Ч. принят на
должность врача-реаниматолога реанимационного отделения Ленинградской областной детской клинической больницы с "дата" года; "дата" года, на основании приказа от "дата" N N ... переведен на должность врача-реаниматолога-анестезиолога выездной бригады реанимационно-консультативного центра Ленинградской областной детской клинической больницы; "дата" года, на основании приказа от "дата" N N ... , переведен на должность заведующего реанимационно-консультативного центра. Работает там же, в той же должности по настоящее время.
С "дата" реанимационно-консультативный центр Ленинградской областной детской клинической больницы переименован в отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи с выездными реанимационными бригадами.
С "дата" года Отделение переименовано в отделение экстренной и плановой медицинской консультативной помощи с бригадами скорой специализированной санитарно-авиационной медицинской помощи.
В спорный период работы в отделении реанимационно-консультативного центра в Ленинградской областной детской клинической больнице истец фактически выполнял обязанности врача анестезиолога-реаниматолога выездной реанимационной бригады, в силу чего указанный период работы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Принимая во внимание, что с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж работы истца в льготном полуторном исчислении, такой стаж на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии ( "дата" года) составляет более 30 лет, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования истца о назначении досрочной пенсии с момента обращения, подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец работал в спорный период в структурном подразделении, не предусмотренном Перечнем и судом в нарушение ст. 59 ГПК РФ приняты доказательства, не являющиеся относимыми к предмету спора, поскольку они относятся к "дата" году, судебная коллегия находит несостоятельными. Из материалов дела следует, что по ходатайству ответчика (л.д.127-130) судом были истребованы тарификационные списки и штатные расписания отделения, где работал истец за спорный период. Предметом изучения суда явились штатные расписания реанимационного отделения ЛОГБУЗ "Детская клиническая больница" "дата" должностные инструкции "дата"., Положение об отделении экстренной и плановой консультативной медицинской помощи с выездными реанимационными бригадами Областной детской клинической больницы, "дата" года, Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии Областной детской клинической больницы, "дата" года, и другие доказательства. Оценив представленные доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.