Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 18 июня 2015 г. по делу N 4А-583/2015

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Шелухиной И.Б., действующей в интересах

Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центральный Государственный исторический архив Санкт-Петербурга" (СПб ГКУ "ЦГИА СПб"), ИНН N ... , ОГРН N ... , юридический и фактический адрес: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Санкт-Петербурга от 12 января 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Санкт-Петербурга от 12 января 2015 года СПб ГКУ "ЦГИА СПб" (далее - Учреждение) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба директора Учреждения - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Шелухина И.Б., действующая в интересах Учреждения, просит принятые судебные решения отменить, поскольку не доказана вина Учреждения в совершении указанного административного правонарушения, у Учреждения отсутствовала объективная возможность соблюдения требований пожарной безопасности, в связи с тем, что в настоящее время выполнение работ по оборудованию архивохранилищ автоматическими установками пожаротушения невозможно по независящим от Учреждения обстоятельствам, а именно из-за недостаточности средств бюджетного финансирования, кроме того, для проведения работ по установке, необходимо временное перемещение архивных фондов в другие помещения, до настоящего времени данные вопрос также не решен, также указывает, что Учреждение не должно было выполнять предписание, так как не обладает данными полномочиями.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Шелухиной И.Б. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 декабря 2014 года N N ... на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности Адмиралтейского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу N 2-8-1263 от 09 октября 2014 года, проведена внеплановая выездная проверка 02 декабря 2014 года в 13 часов 00 минут в помещениях, эксплуатируемых СПб ГКУ "ЦГИА СПб", расположенных по адресу: "адрес", в ходе которой было выявлено, что допущено невыполнение в установленный срок 00 часов 00 минут 02 ноября 2014 года п. 3 законного предписания N 2-8-1406/1/1 от 29 ноября 2013 года органа ГПН, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При рассмотрении жалобы директора Учреждения судьей Октябрьского районного суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется. Все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, судьи обоснованно не усмотрели.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Санкт-Петербурга от 12 января 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центральный Государственный исторический архив Санкт-Петербурга" оставить без изменения.

Жалобу Шелухиной И.Б., действующей в интересах СПб ГКУ "ЦГИА СПб", оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко