Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1903/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Холмогорова И.К., судей Федоровой Г.А., Винокурова И.И., при секретаре Никифорове В.Е.,

с участием прокурора Посельского Ф.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Семеновой А.В. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2014 года по заявлению представителя ОА ГО Якутска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

о п р е д е л е н о:

Заявление представителя ответчика Алексеевой А.И. о предоставлении отсрочки исполнения решения Якутского городского суда РС (Я) от 30 октября 2012 года по делу по иску Прокурора г.Якутска в интересах Толстиковой (Наумовой) М.В. и членов ее семьи к ОА ГО г.Якутска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить частично.

Предоставить ОА ГО г.Якутска отсрочку исполнения решения Якутского городского суда РС(Я) от 30 октября 2012 г. на срок до 31 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., заключение прокурора, пояснения явившихся сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 30 октября 2012 г. удовлетворены исковые требования Прокурора г.Якутска в интересах Толстиковой (Наумовой) М.В. и членов ее семьи к ОА ГО г.Якутска о предоставлении жилого помещения. Указанным решением суда постановлено обязать ОА ГО г.Якутска предоставить Толстиковой (Наумовой) М.В. и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение общей площадью ранее занимаемому и отвечающее требованиям санитарного законодательства и благоустройства.

Представитель ответчика ОА ГО Якутска - Алексеева А.И. обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2016 года, мотивируя тем, что в соответствии с Муниципальной долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы" дом, в котором проживает истец Толстикова (Наумова) М.В. и члены ее семьи, подлежит сносу и расселению в 2016 году.

Судом принято приведенное выше определение.

В частной жалобе истец Семенова А.В. ставит вопрос об отмене определения, ссылаясь на то, что нарушены права истцов, поскольку заявление об отсрочке рассмотрено в их отсутствие, не извещенных надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Заявление о рассрочке исполнения решения суда рассмотрено 21 марта 2014 года в отсутствие истцов, на что Семенова А.В. указывает в своей частной жалобе.

Судебная коллегия находит доводы частной жалобы несостоятельными, поскольку, как видно из материалов дела, судом в адрес истцов была направлена телеграмма. Данное судебное извещение, имеющееся в материалах дела свидетельствуют о надлежащем исполнении судом первой инстанции обязанности по извещению лиц, участвующих в деле, а само по себе не получение судебного извещения не может служить доказательством нарушения судом требований и норм процессуального законодательства и не является основанием для отмены решения по нормам п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

Предоставляя рассрочку исполнения решения до 31 декабря 2015 года, суд первой инстанции исходил из того, что ОА г.Якутска не бездействует, принимаются все необходимые меры по расселению жилого дома, в котором проживает взыскатель и члены ее семьи. ОА г.Якутска принята и утверждена Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы" в соответствии с которой дом, где проживает истец Толстикова (Наумова) М.В. и члены ее семьи, подлежит сносу и расселению в 2016 году.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Между тем, как следует из материалов дела, ответчик не представил доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.

Более того, судебная коллегия отмечает, что предоставление отсрочки в данном случае затрагивает конституционное право граждан на жилище, поскольку факт проживания истцов в жилом доме, признанным в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу создает угрозу жизни и здоровью Семеновой А.В. и членам её семьи. Также должником не представлено доказательств затруднительности исполнения судебного постановления.

Судебная коллегия находит, что утвержденная Программа переселения на 2013-2017 годы в настоящее время не свидетельствует о наличии препятствий для исполнения решения суда и не является основанием для отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, определение о рассрочке исполнения решения суда не может быть признанно законным, подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда РС (Я) от 21 марта 2014 года по данному делу отменить.

В удовлетворении заявления представителя ответчика Алексеевой А.И. о предоставлении отсрочки исполнения решения Якутского городского суда РС (Я) от 30 октября 2012 года по делу по иску Прокурора г.Якутска в интересах Толстиковой (Наумовой) М.В. и членов ее семьи к ОА ГО г.Якутска о предоставлении жилого помещения - отказать.

Председательствующий: Холмогоров И.К.

Судьи: Федорова Г.А.

Винокуров И.И.