Решение Забайкальского краевого суда от 20 апреля 2015 г. по делу N 12-100/2015

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 20 апреля 2015 г. жалобу Аксенова А.Н. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Аксенова Алексея Николаевича

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 марта 2015 г. Аксенов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: литых постоянных магнитов цилиндрической формы, сплошных, предназначенных для использования в электроизмерительных и радиотехнических приборах, средствах автоматизации, элементах систем управления, аппаратуре связи и других изделиях (в станочных приспособлениях, захватах, блочных структурах) размером 70х40 мм в количестве 5 штук, 45х20 мм - 72 шт., 60х30 мм - 10 шт., 50х30 мм - 120 шт. Издержки, понесенные "данные изъяты" по хранению товара, в размере "данные изъяты". отнесены на счет федерального бюджета.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Аксенов А.Н. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просил постановление судьи районного суда отменить.

Читинская таможня, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направила.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Аксенов А.Н. доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения Аксенова А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводов жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2014 г. в зале "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин РФ Аксенов А.Н., следовавший из КНР в РФ, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Аксенове А.Н., были обнаружены товары: изделия, предположительно из металла, имеют свойства магнита, серебристого цвета, цилиндрической формы, размером 70х40 мм в количестве 5 штук, весом 7 кг, 45х20 мм - 72 шт., весом 18,5 кг, 60х30 мм - 10 шт., весом 7 кг, 50х30 мм - 120 шт., общим весом 57 кг.

В ходе устного опроса установлено, что указанные товары Аксенову А.Н. не принадлежат, ввозятся им на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории РФ.

По факту недекларирования по установленной форме вышеуказанных товаров составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Аксенова А.Н.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 16 декабря 2014 г. (л.д.7), объяснениями Аксенова А.Н. от 16 декабря 2014 г. (л.д.10-13), протоколами опросов свидетелей Моховой Т.Н. и Софроновой Т.С. от 16 декабря 2014 г. (л.д.14-19), протоколом изъятия вещей и документов от 16 декабря 2014 г. (л.д.20-22), заключением эксперта от 30 января 2015 г. (л.д.90-98), протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2015 г. (л.д.61-67), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Аксенова А.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Довод в жалобе о том, что в силу примечания к ст.16.2 КоАП РФ и постановления Конституционного Суда РФ N15-П предметом правонарушения являются товары, вес которых превышал 50 кг, является необоснованным, поскольку весь перевозимый Аксеновым А.Н. товар (литые постоянные магниты цилиндрической формы) не был предназначен для личного пользования, в связи чем подлежал декларированию по установленной форме.

Постановление о привлечении Аксенова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Аксенова А.Н. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения Аксенова А.Н. к административной ответственности, допущено не было.

Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность Аксенова А.Н., его имущественного положения и отсутствия отягчающих обстоятельств размер назначенного Аксенову А.Н. административного штрафа должен быть снижен.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 марта 2015 г. подлежит изменению путем снижения административного наказания в виде штрафа со "данные изъяты" руб. до "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" : 2 : 2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 20 марта 2015 года изменить: снизить Аксенову А.Н. размер административного наказания в виде штрафа со "данные изъяты" руб. до "данные изъяты" руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.