Решение Забайкальского краевого суда от 18 мая 2015 г. по делу N 12-122/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита "Дата" жалобу защитника Чень Мэйцинь - Катанаевой Т.И. на постановление судьи Балейского городского суда Забайкальского края от "Дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Чэнь Мэйцинь,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Балейского городского суда Забайкальского края от "Дата" гражданка КНР Чэнь Мэйцинь привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда защитники Чень Мэйцинь - Катанаева Т.И. и Хабибуллин Р.Р. подали жалобы, в которых просят постановление районного суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает на нарушение прав Чэнь Мэйцинь рассмотрение дела без её участия. Торговой деятельностью Чэнь Мэйцинь не занималась, получение денежных средств является хозяйственной деятельностью по управлению своим имуществом.

В суде Катанаева Т.И. и Хабибуллин Р.Р. доводы жалоб поддержали, пояснили, что на рассмотрение дела Чэнь Мэйцинь явиться не может, находится на территории КНР.

Должностное лицо УМФС Янченко А.Б. просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.По делу установлено, что гражданка КНР Чэнь Мэйцинь осуществила торговую деятельность - получила денежные средства за оказанную услугу обрезку стекла, не имея при этом разрешения на осуществления данной деятельности. Данное правонарушение было совершено "Дата" в магазине ООО "Дружба" в городе Балей по "адрес". Данное обстоятельство подтверждено: актом проверки (л.д.17), объяснениями Кузнецова В.Н. (л.д.12,52), постановлением судьи о признании Чэнь Мэйцинь виновной в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, в котором описаны данные обстоятельства (л.д.25-26), показаниями должностного лица УФМС по Забайкальскому краю Кабушевой И.В. (л.д. 128 об. ст.).

По данному факту "Дата" Балейским межрайонным прокурором Марусининым А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, данное постановление направлено в Территориальный пункт УФМС России по Забайкальскому краю в Балейском районе для принятия решения.

Признавая виновной Чень Мэйцинь, судья обосновано приняла во внимания доказательства, имеющиеся в материалах дела свидетельствующие, что Чэнь Мэйцинь занималась торговой деятельностью, получила от гражданина Кузнецова деньги за обрезку стекла, что является нарушением миграционного законодательства.

С доводами защитника Хабибуллина Р.Р., что получение денежных средств за выполнение услуги - обрезка стекла является хозяйственной деятельность по управлению её предприятием судья согласиться не может. Хозяйственная деятельность заключается в управлении производством для обеспечения его эффективности. К административной ответственности Чень Мэйцинь привлекается за оказание услуги, то есть за торговую деятельность, на что Чэнь Мэйцинь не имеет разрешения.

Также отклоняются доводы жалобы о нарушении её правил не извещением о времени и месте рассмотрения дела. По месту пребывания Чень Мэйцинь извещалась, однако по данному адресу она не проживает, в соответствии с разъяснением п. 6 Постановления Пленума ВС от "Дата" N судья обосновано рассмотрела дело в отсутствии лица привлекаемого к ответственности. Более того, в суде принимала участие защитник Чень Мэйцинь - Катанаева Т.И., которая представляла интересы Чень Мэйцинь, что указывает на отсутствие нарушение её прав.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Балейского городского суда Забайкальского края от "Дата", оставить без изменения, жалобы Катанаевой Т.И. и Хабибуллина Р.Р. - без удовлетворения.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков