Решение Забайкальского краевого суда от 13 апреля 2015 г. по делу N 12-96/2015

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 апреля 2015 г. в г.Чите жалобу Раменского С.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Раменского Степана Валерьевича

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2015 г. Раменский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнут с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: литых постоянных магнитов цилиндрической формы размером 44x24 мм, в количестве 729 штук. Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере "данные изъяты". отнесены на счет федерального бюджета.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Раменский С.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просил постановление судьи районного суда отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 15 декабря 2014 г. в зале "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин РФ Раменский С.В., следовавший из КНР в РФ, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Раменском С.В., были обнаружены товары: изделие, предположительно из металла, имеет свойства магнита, не окрашенное, цилиндрической формы, на изделиях надписи и маркировки отсутствуют. Изделие упаковано в прозрачный полиэтиленовый пакет. Между изделиями проложены пластмассовые прокладки белого цвета, упакованы в картонную коробку песочного цвета со съемной крышкой, внутри которой находится упаковка пенопласта. Общее количество 9 мест. Товары упакованы в картонные коробки. Внешних повреждений товара, упаковки не обнаружено. Общее количество изделий 729 штук, общий вес товара составил 118 кг.

В ходе устного опроса установлено, что указанные товары Раменскому С.В. не принадлежат, ввозятся им на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории РФ.

В связи с недекларированием по установленной форме вышеуказанных товаров составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Раменского С.В.

Рассмотрев дело, судья районного суда признал виновным Раменского С.В. в совершении данного административного правонарушения и назначил ему с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. с конфискацией указанных товаров.

Между тем, с назначением Раменскому С.В. наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб. согласиться нельзя.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно заключению эксперта N000041 от 2 февраля 2015 г. рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет "данные изъяты" руб. (л.д.46).

Следовательно, с учетом предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ санкцией, положений ч.ч.2.2-2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа по рассматриваемому делу не может быть назначен меньше "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" : 2 : 2).

Изложенное свидетельствует о том, что постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2015 г. не основано на всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу, в связи с чем его нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Забайкальском краевом суде срок давности привлечения Раменского С.В. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2015 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.

Судья

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.