Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06 мая 2015 г. по делу N 33-1693/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ходусовой И.В.

и судей Михеева С.Н., Кожиной Е.А.

при секретаре Дамдиновой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 06 мая 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Юдиной Е. А. к Министерству образования, науки и молодежной политики "адрес" об обязании предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе представителя Министерства образования, науки и молодежной политики "адрес" Коротковой Н.И.

на решение Центрального районного суда "адрес" от "Дата", которым постановлено обязать Министерство образования, науки и молодежной политики "адрес" предоставить Юдиной Е. А. благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения на территории "адрес".

Заслушав доклад судьи "адрес" Ходусовой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Юдина Е.А. обратилась в Центральный районный суд "адрес" с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является ребенком-сиротой, с "Дата" г. состоит в краевом списке лиц, нуждающихся в жилье, с "Дата" года состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Просила обязать Министерство образования, науки и молодежной политики "адрес" предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенную квартиру из специализированного жилого фонда в черте "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства образования, науки и молодежной политики "адрес" Короткова Н.И. просит решение отменить. Указывает на то, что ранее "Дата" Центральным районным судом "адрес" было вынесено решение по иному гражданскому делу, которым обязанность предоставить квартиру по договору социального найма Юдиной Е.А. возложена на администрацию городского округа " "адрес"". Данным решением также возложена обязанность на "адрес" и Министерство финансов "адрес" профинансировать администрацию городского округа для исполнения возложенной на нее обязанности. Данный факт был скрыт истцом от суда. Суд, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 143 ГПК Российской Федерации, должен был отказать в принятии к производству иска по настоящему делу. На настоящий момент имеется два решения суда, обязывающие исполнить одно и то же обязательство в отношении Юдиной Е.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Юдиной Е.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя ответчика Министерства образования, науки и молодежной политики "адрес" Коротковой Н.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права является основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены такие нарушения.

Обращаясь с вышеуказанным иском, Юдина Е.А., ссылаясь на то, что она является сиротой, просила предоставить ей жилое помещение из специализированного жилого фонда.

Право детей-сирот на жилое помещение закреплено в п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Разрешая спор, суд правильно установил, что Юдина Е.А. является ребенком-сиротой. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы администрации муниципального района " "адрес"" от "Дата" N (л.д. 7).

Истица поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении "Дата", очередь N (л.д. 5).

В связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусматривающем обеспечение детей-сирот вне очереди жилой площадью, Юдиной Е.А. не было выделено жилое помещение по договору социального найма, прокурор обратился в суд в ее интересах с иском к администрации муниципального района " "адрес"", "адрес", Министерству финансов "адрес" о предоставлении жилья.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда "адрес" от "Дата" на администрацию муниципального района " "адрес"" возложена обязанность предоставить Юдиной Е.А. по договору социального найма жилое помещение, на "адрес", Министерство финансов "адрес" возложена обязанность предусмотреть финансирование строительства жилья для Юдиной Е.А. в случае отсутствия свободного жилого фонда (л.д. ).

Учитывая изменения, внесенные в ст. 8 Федеральным законом "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Юдина Е.А. обратилась в суд с иском, который является предметом настоящего рассмотрения, о возложении обязанности на Министерство образования, науки и молодежной политики "адрес" обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения.

Из содержания искового заявления следует, что предъявленные Юдиной Е.А. требования направлены на восстановление права на получение жилого помещения, которое ранее было юридически восстановлено при избранной прокурором, действующим в интересах истицы, форме защиты права вступившим в законную силу вышеназванным решением Центрального районного суда "адрес" от "Дата".

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также учитывая тождественность оснований требований, рассмотренных решением суда от "Дата", и предъявленных в настоящее время, судебная коллегия находит неверным вывод суда первой инстанции об удовлетворении иска.

Наличие двух решений о предоставлении Юдиной Е.А. жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот, противоречит установленному вышеназванным законом принципу об однократном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением.

Длительное неисполнение решения Центрального районного суда "адрес" от "Дата" не является предусмотренным законом основанием для предъявления нового иска о восстановлении жилищных прав.

Между тем, Юдина Е.А., с учетом изменения как порядка, так и надлежащего субъекта ответственности по обеспечению жильем, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не лишена возможности реализовать свое право путем исполнения вышеназванного решения суда.

Отказ в удовлетворении настоящего иска не создает препятствий в исполнении решения суда от "Дата".

При таком положении решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушением норм материального права.

Исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда "адрес" от "Дата" отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Юдиной Е. А. к Министерству образования, науки и молодежной политики "адрес" об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Председательствующий: И.В.Ходусова

Судьи: С.Н.Михеев

Е.А.Кожина