Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 мая 2015 г. по делу N 33-7713/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей А.Х.Хисамова, Р.Э.Курмашевой

при секретаре судебного заседания Д.Р.Гизетдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе А.Д.Шайхразиева на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований А.Д., Р.Н., А.А.Шайхразиевых к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права на приватизацию жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя А.Д.Шайхразиева - Я.Н.Насифуллина в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.Д., Р.Н., А.А.Шайхразиевы обратились к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту Исполком) с иском о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование указали, что в соответствии с ордером на служебное жилое помещение N 001109 от 10 сентября 1992 года им предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью ... кв.м. по "адрес"

В 2000 году в результате перепланировки к данному жилому помещению была присоединена колясочная комната, после чего квартира стала трехкомнатной, ее жилая площадь составила ... кв.м.

На их обращение по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения ответчиком было отказано в передаче квартиры в собственность бесплатно со ссылкой на несоответствие фактической площади квартиры согласно данным технического и кадастрового паспортов площади, указанной в ордере.

Полагая данный отказ в приватизации жилого помещения незаконным, истцы в порядке приватизации по 1/3 доле каждому трехкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м. по "адрес"

В судебном заседании суда первой инстанции истица Р.Н.Шайхразиева и представитель истца А.Д.Шайхразиева - Я.Н. Насифуллин иск поддержали.

А.А. Шайхразиева просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Исполкома - А.Р.Таишева иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе А.Д.Шайхразиев просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом настаивает на своих доводах о наличии оснований для признания за ним и членами его семьи права на приватизацию жилого помещения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель А.Д.Шайхразиева - Я.Н.Насифуллин жалобу поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании абзаца 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно пунктам 1-3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как видно из материалов дела, на основании ордера от 10 сентября 1992 года А.Д.Шайхразиеву на состав семьи ... человека предоставлена двухкомнатная квартира площадью ... кв.м. по "адрес"

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 12 февраля 2002 года общая площадь квартиры с учетом колясочной составляет ... кв. м.

Письмом от 17 декабря 2014 года Исполком в передаче спорной квартиры в общую долевую собственность А.Д., Р.Н., А.А.Шайхразиевых отказал, ссылаясь на расхождение данных о площади вартиры, содержащихся в ордере и техническом паспорте.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцам выдан ордер на жилое помещение площадью ... кв.м., состоящее из двух комнат, каких-либо иных документов, подтверждающих законное право пользования третьей комнатой - помещением колясочной, не представлено.

Как правильно указал суд в решении, действовавший ранее Жилищный кодекс РСФСР предусматривал, что помещения для проживания граждан предоставлялись на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения или организации, в которых работали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

Содержащееся в апелляционной жалобе утверждение, что площадь жилого помещения была увеличена в ходе произведенной перепланировки квартиры несостоятельно, поскольку в силу пункта 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, между тем по фактическим обстоятельствам дела, установленным их пояснений сторон, истцами к ранее занимаемому жилому помещению присоединено нежилое помещение - колясочная, перевод которого их статуса нежилого в жилое в установленном порядке не осуществлен, и соответствующее решение органа местного самоуправления о предоставлении которого истцам отсутствует.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, бывших предметом исследования и оценки суда первой инстанции, все они основаны на ошибочном толковании закона, а потому не служат основанием к отмене законного решения.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327, пунктом 1 статьи 328, статьями 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 марта 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу А.Д.Шайхразиева - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи