Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Н.А. Губаевой,
судей О.В. Вишневской и Д.М. Насретдиновой,
при секретаре судебного заседания А.В. Каримовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 7 апреля 2015 года, которым постановлено:
иск Романовой З.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г.Нурлат о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировке, ученических отпусках и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Романовой З.П. период нахождения в командировке с 05 сентября 1990 года по 30 сентября 1990 года (26 дней), периоды нахождения в учебных отпусках с 03 января 2002 года по 22 января 2002 года (20 дней), с 03 января 2003 года по 22 января 2003 года (20 дней), с 04 января 2005 года по 22 февраля 2005 года (50 дней), с 23 февраля 2005 года по 15 июня 2005 года (113 дней).
Назначить Романовой З.П. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с "дата".
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан в пользу Романовой З.П. в возврат государственной пошлины 300 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истицы Романовой З.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Романова З.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан о признании права на страховую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истица указала, что "дата" она подала в пенсионный орган заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением ответчика в этом ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.
С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены период нахождения в командировке с 5 сентября 1990 года по 30 сентября 1990 года и периоды нахождения в учебных отпусках с 3 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 3 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 4 января 2005 года по 22 февраля 2005 года, с 23 февраля 2005 года по 15 июня 2005 года. Поэтому она просила суд возложить на ответчика обязанность по включению приведенных выше периодов в ее специальный трудовой стаж и назначению ей досрочной пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, указывает на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица с доводами апелляционной жалобы ответчика не согласилась, полагая, что они являются необоснованными.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что "дата" истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности досрочно.
Решением ответчика N от "дата" в назначении пенсии Романовой З.П. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 24 года 9 месяцев 8 дней. При этом приведенные выше спорные периоды в ее специальный стаж ответчиком включены не были.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истицы в части включения в ее специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 3 января 2002 года по 22 января 2002 года, с 3 января 2003 года по 22 января 2003 года, с 4 января 2005 года по 22 февраля 2005 года, с 23 февраля 2005 года по 15 июня 2005 года, имевших место в периоды работы в должности педагога организатора и учителя истории в ... средней школе, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пенсионного и трудового законодательства, обоснованно исходил из того, что действующее правовое регулирование позволяет зачесть эти периоды в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанным выводом суда первой инстанции нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как видно из имеющейся в деле копии трудовой книжки истицы, с 12 августа 1991 года по настоящее время она работала в различных должностях в ... средней школе. Период ее работы в данном учреждении, за исключением спорных периодов нахождения в ученических отпусках, предоставленных в связи с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования " ... государственный педагогический университет ... ", зачтен ответчиком в ее специальный трудовой стаж.
Во время обучения для сдачи экзаменационных сессий ей предоставлялись дополнительные отпуска в перечисленные выше периоды времени. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются участвующими в деле лицами.
В силу положений части первой статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные спорные периоды за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Романовой З.П. о включении периодов нахождения в учебных отпусках в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Также нельзя признать обоснованными и доводы жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж истицы периода нахождения в командировке.
Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Согласно записям в трудовой книжке Романовой З.П. (добрачная фамилия Морозова), в период с 14 августа 1989 года по 1 июля 1991 года она работала в Саранском СПТУ- N в качестве матера производственного обучения.
Из имеющейся в материалах дела архивной копии приказа N от 4 сентября 1990 года по Профессионально-техническому училищу N следует, что на основании решения Министерства народного образования МАССР были командированы в г.Ульяновск на Ульяновский моторный завод на производственную практику учащиеся группы N в количестве 20 человек под руководством мастеров производственного обучения П.С. и Морозовой З.П.
Следовательно, данная командировка была неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы. Учитывая, что в этот период за Романовой З.П. сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд первой инстанции также пришел к правильному выводу о включении ее в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом включенных судом периодов стаж истицы на соответствующих видах работ на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии - "дата" составил требуемые 25 лет, в связи с чем суд обоснованно возложил на пенсионный орган обязанность по назначению истице пенсии с указанной даты.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, не опровергают выводы суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, с которыми судебная коллегия соглашается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 7 апреля 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.