Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 июня 2015 г. по делу N 33-8535/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Габидуллиной А.Г. и Рашитова И.З.,

при секретаре судебного заседания Закировой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 06 апреля 2015 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать отказ Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" в предоставлении компенсации при рождении ребенка изложенный в письме N9685 от 23 октября 2014 года незаконным.

Обязать Некоммерческую организацию "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" зачислить на лицевой счет П.С.В. и Г.Л.Р. компенсацию в размере 200000 руб. по договору социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года.

Взыскать с Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" в пользу Г.Л.Р. в возврат госпошлины 300 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя НО "ГЖФ при Президенте РТ" - Ю.Г.Г. в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя П.С.В. и Г.Л.Р. - Й.К.Р. относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.С.В. обратился в суд с иском к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее по тексту - НО "ГЖФ при Президенте РТ") о предоставлении государственной поддержки. В обоснование иска указано, что 01 февраля 2007 года между истцами и социально-ипотечным потребительским кооперативом "Строим будущее" заключен договор социальной ипотеки N1616000330, предусматривающий возмездный переход истцам права ответчика на право использования, оформление права собственности на инвестированные будущие собственные квартиры. В результате участия в выборе будущей собственной квартиры 09 июня 2008 года был подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года, на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность, согласно которому семье истцов была предоставлена квартиры по адресу: "адрес", общей площадью 45 кв.м.

14 июля 2007 года в семье истцов родилась дочь - Г.Р.С., в связи с чем 23 октября 2007 года истцам была предоставлена мера государственной поддержки в размере 200000 руб.

03 октября 2013 года в семье истцов родился сын Г.Р.С.

Истцы обратились к ответчику с требованием предоставить меру государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка. Однако письмом N9685 от 23 октября 2014 года ответчиком в одностороннем порядке было отказано в предоставлении компенсации, поскольку при постановке семьи истцов на учет не рассматривались основания постановки на учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Истцы просили признать отказ в оказании государственной поддержки семье П.С.В. и Г.Л.Р.P. незаконным; обязать ответчика оказать им государственную поддержку, связанную с рождением ребенка, путем зачисления на лицевой счет компенсации в сумме 200000 руб. по договору социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года; взыскать с ответчика 300 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель П.С.В. и Г.Л.Р. - Й.К.Р. исковые требования поддержал.

Представитель НО "ГЖФ при Президенте РТ" - З.Р.Ф. исковые требования не признал.

Суд принял решение об удовлетворении иска в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе НО "ГЖФ при Президенте РТ" просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность. В жалобе отмечается, что семья истцов не относится к категории семей, вставших на учет по программе социальной ипотеки, а потому право на получение компенсации в связи с рождением ребенка, предусмотренной для вышеуказанных граждан, у истцов не возникло.

Судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 статьи 13 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" гражданам в Республике Татарстан в качестве меры государственной поддержки граждан в системе социальной ипотеки при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка в семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.

В соответствии с п.7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министра РТ от 02 августа 2007 года N366, если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка. Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан").Согласно п.1 Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 31 августа 2012 года N748, получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий (далее - выплаты), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года N190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан".

Выплата направляется специализированной организацией - некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - Исполнитель), осуществляющей в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 23 июня 2005 года NУП-265 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" реализацию Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан", на оплату жилого помещения по договору социальной ипотеки.

Из материалов дела следует, что 01 февраля 2007 года между истцами и Социально-ипотечным потребительским кооперативом "Строим будущее", действующим от имени Специализированной организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" заключен договор социальной ипотеки N1616000330.

В соответствии со п. 3.2.10 указанного договора в случае рождения ребенка после выбора квартиры истцу гражданину засчитывается сумма исходя из нормы 18 кв.м. на каждого ребенка (детские метры) по начальной стоимости 1 кв.м.

В результате участия в выборе будущей собственной квартиры, 09 июня 2008 года был подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года, на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность, согласно которому семье истцов была предоставлена квартира по адресу: "адрес", общей площадью 45 кв.м.

14 июля 2007 года в семье истцов родилась дочь Г.Р.С., в связи с чем 23 октября 2007 года истцам была предоставлена мера государственной поддержки в размере 200000 руб.

03 октября 2013 года в семье истцов родился сын Г.Р.С..

Истцы обратились к ответчику с требованием предоставить меру государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка. Однако письмом N9685 от 23 октября 2014 года ответчиком было отказано в предоставлении компенсации, поскольку при постановке семьи истцов на учет не рассматривались основания постановки па учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд, с учетом пункта 3.2.10 договора социальной ипотеки от 01 февраля 2007 года, исходил из того, что изменение условий договора в одностороннем порядке не допускается.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку фактически не опровергают выводы суда по существу спора.

Так, согласно пункту 3.2.10 договора социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года в случае рождения ребенка после "выбора" Гражданину засчитывается сумма исходя из нормы 18 кв.м., на каждого ребенка, ("детские метры") по "начальной стоимости 1 кв.м." будущей квартиры.

Указывая, что семья истцов не относится к категории семей, вставших на учет по программе социальной ипотеки, ответчик не представил каких-либо доказательств в подтверждение этому.

Вместе с тем, п.1.1 заключенного между сторонами договора предусматривает, что договор составлен и подписан во исполнение нормативных актов, регулирующих отношения по государственной поддержке в улучшении жилищных условий нуждающихся граждан, вставших на учет по социальной ипотеке. В договоре отражен номер учетного дела семьи - N 1616-000330-211206. Законность заключения указанного договора и передачи в собственность квартиры на условиях договора социальной ипотеки никем не оспаривалась. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что семья была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. Ответчиком не представлено доказательств предоставления истцам жилого помещения по другим основаниям.

Таким образом, на НО "ГЖФ при Президенте РТ" подлежит возложению обязанность зачислить на лицевой счет П.С.В. и Г.Л.Р. компенсацию в размере 200000 руб. по договору социальной ипотеки N1616000330 от 01 февраля 2007 года.

Судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 06 апреля 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи