Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 03 июня 2015 г. по делу N 77-1166/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Ситдиковой Р.С., рассмотрел жалобу защитника Азизовой Р.Г. на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении Зариповой Ф.Р. по ч. 2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях(далее - КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав адвоката Азизову Р.Г., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 19 марта 2015 года индивидуальный предприниматель(далее - ИП) Зарипова Ф.Р. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 3.6 КоАП РТ, оштрафована на 30 000 руб. за нарушение п.п. 332, 391, 407, 410, 441, подп.6 п.514 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2015 года вышеуказанное постановление изменено, из установочной части постановления исключено указание на нарушение Зариповой Ф.Р. п.п.332, 391, 407, 410 и п.514 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Азизова Р.Г. просит административные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с п.441 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, контейнеры и бункеры-накопители на территории жилой застройки должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей твердые бытовые отходы, времени вывоза отходов. Контейнеры для сбора твердых бытовых отходов должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой.

Из материалов дела усматривается, что 4 марта 2015 года в 14 час. 45 мин. в ходе проверки уполномоченным лицом прилегающей территории производственной базы, расположенной по адресу: г. Набережные Члены, Мензелинский тракт, д.8, и принадлежащей ИП Зариповой Ф.Р., было выявлено, что контейнеры для твердых бытовых отходов, имеющиеся на территории базы, не покрашены, не имеют маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей твердые бытовые отходы, времени вывоза отходов, один из контейнеров не оборудован плотно закрывающейся крышкой.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями.

Индивидуальный предприниматель Зарипова Ф.Р. является надлежащим субъектом правонарушения.

В то же время, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, квалифицировал действия Зариповой Ф.Р. по ч.2 ст.3.6 КоАП РТ.

С таким выводом согласиться нельзя. Анализ диспозиции ч.2 ст.3.6 КоАП РТ - "те же действия, совершенные повторно" позволяет сделать вывод, что для такой квалификации лицо должно совершить действия(бездействие) аналогичные ранее совершенным.

Между тем, ранее Зарипова Ф.Р. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 23 октября 2014 года за то, что не осуществляется уборка прилегающей территории производственной базы, территория захламлена деревянными ящиками, авторезиной, т.е. за нарушение других правил благоустройства.

С учетом изложенного, административные постановления подлежат изменению путем переквалификации действий Зариповой Ф.Р. на ч.1 ст.3.6 КоАП РТ с назначением ей административного наказания в виде штрафа в размере 15000 руб.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных в ходе производства по делу, не находят подтверждения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 19 марта 2015 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 28 апреля 2015 года изменить, переквалифицировать действия Зариповой Ф.Р. на ч. 1 ст.3.6 КоАП РТ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Жалобу Защитника Азизовой Р.Г. удовлетворить частично.

Судья: