Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 17 июня 2015 г. по делу N 77-1328/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрев жалобу Г.В. Ригера на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 1 апреля 2015 года в отношении Капитонова А.В. признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей отменить, производство по делу в отношении Капитонова А.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жалобу Капитонова А.В. удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Г.В. Ригера и его защитника А.И. Исмагилова, представителя А.В. Капитонова - Р.Ф. Юсуповой,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по Советскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2015 года А.В. Капитонов привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

А.В. Капитонов обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе Г.В. Ригер - второй участник дорожно-транспортного происшествия просит отменить решение судьи районного суда и оставить в силе постановление должностного лица от 1 апреля 2015 года.

Решение судьи районного суда подлежит изменению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2015 года примерно в 09 часов 30 минут на улице Аделя Кутуя - проспекта Победы города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении А.В. Капитонова, судья районного суда исходил из отсутствия состава административного правонарушения в его действиях.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Названное событие административного правонарушения выявлено 25 марта 2015 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк.

Согласно пункту 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает какие-либо суждения о виновности.

Вместе с тем заслуживают внимание доводы заявителя о необоснованности оценки действий второго участника дорожно-транспортного происшествия на предмет их соответствия Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности иных лиц в нарушении Правил дорожного движения нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Тем не менее, прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях А.В. Капитонова 12 мая 2015 года, судья районного суда указал на виновность А.В. Ригера в нарушении Правил дорожного движения РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия.

Таким образом, вынесенное судьей районного суда решение по делу об административном правонарушении от 12 мая 2015 года противоречит Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, что недопустимо.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда города Казани от 12 мая 2015 года подлежит изменению путем исключения из него выводов о виновности А.В. Ригера в нарушении Правил дорожного движения РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2015 года в отношении А.В. Капитонова изменить, исключить из него выводы о виновности Г.В. Ригера в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия.

Судья: Р.М. Нафиков