Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 33-263/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 28 мая 2015 г. по делу N 33-263/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.

и судей: - Андрусова В.А. и Пунтусова Д.В.,

при секретаре - Лесковой К.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего "Наименование места службы 1" "Звание" Лынова А. В. об оспаривании представления заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона по апелляционной жалобе заявителя на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 26 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Пунтусова Д.В., объяснения Лынова А.В. и представителя начальника "Наименование места службы 1" Мешковой Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лынов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным требование заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона, содержащееся в п.3 представления от ДД.ММ.ГГГГ N, адресованного начальнику "Наименование места службы 1" (далее - Центра), о рассмотрении вопроса о привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности.

Решением гарнизонного военного суда заявление Лынова А.В. оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Лынов А.В. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

Обосновывая свою просьбу, Лынов А.В. в апелляционной жалобе указал, что в ходе проверки в ДД.ММ.ГГГГ было установлено нарушение им норм действующего законодательства при предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ сведений о доходах, что явилось поводом для вынесения оспариваемого представления, в п. 3 которого содержится требование к начальнику названного Центра рассмотреть вопрос о привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем в силу Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка.

Кроме того, автор жалобы отмечает, что представление прокурора носит обязательный характер, в связи с чем, по его мнению, он подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

Изучив материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на её территории законов.

Согласно п.3 ст. 22 и п.1 ст. 21 названного закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами военного управления и их должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление прокурора в соответствии со ст. 24 указанного закона подлежит безотлагательному рассмотрению органом или должностным лицом, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Как установлено гарнизонным военным судом, в ходе прокурорской проверки в ДД.ММ.ГГГГ исполнения должностными лицами Центра требований законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе, о воинской обязанности и военной службе было выявлено, что Лынов А.В. при предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не "данные изъяты".

В связи с выявленным нарушением закона в адрес начальника Центра заместителем военного прокурора Хабаровского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление, в котором было предписано рассмотреть вопрос о привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности.

Во исполнение указанного представления начальником Центра был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которому Лынову А.В. строго указано о нарушении требований законодательства в части порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В суде апелляционной инстанции Лынов А.В., не оспаривая факт нарушения им порядка представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, просил признать незаконным оспариваемое представление в части требований о рассмотрении вопроса привлечения его к дисциплинарной ответственности, поскольку срок привлечения его к таковой истек, в связи с чем заместитель военного прокурора не должен был указывать данное требование в своем представлении.

Гарнизонный военный суд, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о законности представления заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона в оспариваемой заявителем части, поскольку вопрос о возможности привлечения Лынова А.В. к дисциплинарной ответственности в ходе прокурорской проверки не рассматривался. В соответствии со ст.ст. 28.6 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обстоятельства совершения дисциплинарного проступка, в том числе и обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность, выясняются в ходе соответствующего разбирательства, и учитываются командиром воинской части при принятии решения о привлечении военнослужащего к таковой, что и было сделано.

Доводы автора апелляционной жалобы о том, что заместитель военного прокурора не должен был в представлении указывать требований о рассмотрении вопроса привлечения Лынова А.В. к дисциплинарной ответственности, являются несостоятельными, так как лица, допустившие нарушения законодательства о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О противодействии коррупции" подлежат привлечению, в том числе и к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328 и ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 26 марта 2015 года по заявлению Лынова А. В. об оспаривании представления заместителя военного прокурора Хабаровского гарнизона оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Согласовано

Судья Д.В. Пунтусов