Определение Верховного Суда Республики Бурятия от 10 июня 2015 г. по делу N 12-86/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2015 г. г. Улан-Удэ

Верховный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Суворовой О.А. на определение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 20 мая 2015г. по делу об административном правонарушении в отношении Буянова К.И. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Северобайкальского района РБ от 27 марта 2015 г. Буянов К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На указанное постановление мирового судьи адвокатом Суворовой О.А., действующей по ордеру в интересах Буянова К.И., подана жалоба.

Определением Северобайкальского городского суда от 20 мая 2015 года, дело об административном правонарушении в отношении Буянова К.И. по жалобе защитника Суворовой О.А. снято с рассмотрения, а жалоба возвращено заявителю. При этом суд пришел к выводу о том, что адвокат Суворова О.А. не обладает правом обжалования постановления судьи по настоящему делу об административном правонарушении.

В жалобе на данное определение адвокат Суворова О.А. ставит вопрос о его отмене, указывая, что полномочия на подачу жалобы в интересах Буянова у нее имелись, поскольку она является адвокатом. Интересы Буянова она представляла при рассмотрении дела мировым судьей, ордер на исполнение поручения ею был представлен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, вышестоящий суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этом производстве может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Анализ указанной нормы позволяет прийти к выводу, что она носит общий характер и распространяет свое действие на все стадии производства по делу об административном правонарушении, включая стадию обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ следует иметь в виду, что названная норма КоАП РФ, в отличие от требований гражданского процессуального законодательства, не содержит положений о необходимости подтверждения полномочий адвоката на подачу жалоб на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях заверенной в установленном порядке доверенностью, а право адвоката на подписание и подачу таких жалоб может быть подтверждено только ордером на исполнение поручения без дополнительного подтверждения этих полномочий в доверенности.

При таких обстоятельствах определение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 20 мая 2015 года вынесено с нарушениями требований закона, подлежит отмене, жалоба подлежит направлению в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 20 мая 2015 года отменить.

Жалобу адвоката Суворовой О.А., действующей в интересах Буянова К.И., направить в Северобайкальский городской суд Республики Бурятия для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия подпись В.А.Иванова

Копия верна. Судья В.А. Иванова