Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 июня 2015 г. по делу N 33-2189/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ихисеевой М.В.,

судей коллегии Семенова Б.С., Мирзаевой И.И.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скуратовой М.Г. к ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" о взыскании недополученной части заработной платы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

по апелляционной жалобе истца Скуратовой М.Г.

на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 14 апреля 2015 года,

которым постановлено: исковое заявление оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав представителя ОАО "Читаэнергосбыт" Сулимову О.Д., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скуратова М.Г. обратилась в суд с иском к ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" о взыскании недополученной части заработной платы за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в сумме хххх.

Исковые требования мотивированы тем, что с хххх она работала ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" и имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном объеме с первого дня работы в указанных районах.

В судебное заседание истец Скуратова М.Г. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители истца Скуратова О.В., Поцелуева Т.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Молдаханова О.С. исковые требования не признала.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Скуратова М.Г. просит решение отменить и удовлетворить исковые требования, в жалобе указывает, что молодежь ( хххх), которая проживала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее хххх по состоянию хххх., т.е. исполняла все требования ранее действующего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном объеме с первого дня работы в указанных районах. Суд неправильно применил срок исковой давности.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Скуратова М.Г., ее представители Скуратова О.В., Поцелуева Т.И. не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При отсутствии возражений представителя ответчика, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотрение дела в отсутствии истца и ее представителей.

В силу положений ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО "Читаэнергосбыт" Сулимову О.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, хххх года Скуратова М.Г. была принята на работу в ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" на должность хххх. При приеме на работу утановлена заработная плата в виде тарифной ставки (оклада) в размере хххх., районный коэффициент хххх. Процентная надбавка к заработной оплате была определена на дату приеме хххх, с последующим повышением на хххх за каждые хххх месяцев работы.

Из материалов дела также следует, что истец при поступлении на работу в ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" не имела стажа работы.

Статьей 315 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статья 317 Трудового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ) предусматривает, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса. Согласно указанной норме права размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образовании устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Подпунктом "е" пункта 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 (редакция от 31.05.1995 N 537) "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" установлено, что для молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6.04.1972 N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, работодатель ТП "Энергосбыт Бурятии" ОАО "Читаэнергосбыт" при приеме на работу назначил истцу выплаты и надбавки к заработной плате в соответствии с действующим в настоящее время правовым регулированием. Действующие нормы права не обязывают работодателя назначать при приеме на работу работнику - лицу в возрасте до 30 лет 50-процентную надбавку к заработной плате с первого дня его работы.

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости назначения спорной надбавки к заработной плате в полном объеме с первого дня ее работы основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Действительно, действующая до 01.01.2005 года редакция ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" предусматривала выплату процентной надбавки к заработной плате молодежи ( хххх) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

Вместе с тем в указанной редакции статья действовала до вступления в силу 01 января 2005 изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации ... ", в результате которых норма о выплате процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы была исключена из статьи 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях".

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона не содержит положения о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере, установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время процентная надбавка для молодежи начисляется в порядке, установленном п. п. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458.

Поскольку северная надбавка истцу работодателем установлена в соответствии с п. п. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458, суд пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений требований действующего законодательства при выплате истцу заработной платы с учетом "северной надбавки" со стороны работодателя и отказал в удовлетворении заявленных Скуратовой М.Г. исковых требований.

Довод жалобы о том, что срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора должен исчисляться с хххх года, не обоснован, поскольку с приказом о приеме на работу от хххх года, в котором указан порядок начисления процентной надбавки, Скуратова М.Г. была ознакомлена в этот же день.

Иных доводов, по которым решение суда может быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.

В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 14 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: М.В. Ихисеева

Судьи коллегии Б.С. Семенов

И.И. Мирзаева