Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 июня 2015 г. по делу N 33-3196/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В.,

судей Федотовой Е.В., Судак О.Н.,

при секретаре Лобановой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе Оренбургской области об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов педагогической деятельности, назначить и выплачивать пенсию

по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе Оренбургской области на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., объяснения истца К.Л.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области, указав, что (дата) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В назначении досрочной пенсии ей было отказано на том основании, что отсутствует необходимый специальный стаж. Из специального стажа исключены периоды нахождения в учебных отпусках с 21 июня 1993 года по 03 июля 1993 года (13 дней); с 14 января 1994 года по 28 января 1994 года (15 дней); с 21 марта 1994 года по 6 апреля1994 года (16 дней); с 16 июня 1994 года по 25 июня 1994 года (1 месяц 10 дней); периоды работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года (04 года); с 1 сентября 2011 года по 10 декабря 2014 года (03 года 03 месяца 09 дней).

Просила суд признать незаконным решение пенсионного органа, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках и работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе, назначить ей пенсию с (дата), взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины ***, юридических услуг ***.

Ответчик иск не признал.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2015 года исковые требования К.Л.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов педагогической деятельности, назначить и выплачивать пенсию, удовлетворены.

Суд постановил: признать решение начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Асекеевскому району Оренбургской области N от (дата) об отказе в назначении К.Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов работы: с 21 июня 1993 года по 3 июля 1993 года (13 дней); 14 января 1994 года - 28 января 1994 года (15 дней); 21 марта 1994 года -6 апреля 1994 года (16 дней); 16 июня 1994 года - 25 июня 1994 года (1 месяц10 дней); и с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года (04 года); с 1 сентября 2011 года по 10 декабря 2014 года (03 года 03 месяца 09 дней).

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области включить в стаж К.Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

- с 21 июня 1993 года по 3 июля 1993 года (13 дней); 14 января 1994 года - 28 января 1994 года (15 дней); 21 марта 1994 года - 06 апреля 1994 года (16 дней); 16 июня 1994 года - 25 июня 1994 года (1 месяц 10 дней)- периоды нахождения в учебном отпуске;

- с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года (04 года); с 1 сентября 2011 года по 10 декабря 2014 года (03 года 03 месяца 09 дней) - периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе Оренбургской области в пользу К.Л.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины ***, юридических услуг ***.

В апелляционной жалобе Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области просит отменить данное решение, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств по делу и неправильное применение норм материального права.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области о месте и времени рассмотрения дела, извещённый надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя, работающие в школах.

В соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.Л.А. с 15 августа 1988 года по 15 августа 1989 года принята учителем русского языка и литературы в *** школу, с 15 августа 1989 года по 15 августа 1995 года - учителем географии этой же школы, с 15 августа 1995 года - назначена завучем, заместителем директора по учебно-воспитательной работы этой же школы, где и работает по настоящее время. 30 июня 2003 года и 24 июня 2008 года присваивалась 1 квалификационная категория по должности "учитель".

В спорные периоды истец также работала в *** средней школе, в МБОУ " *** средняя общеобразовательная школа" в должности учителя.

Данное обстоятельство подтверждается справкой отдела образования администрации МО "Асекеевский район" Оренбургской области N от (дата), тарификационными списками, классными журналами.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что периоды работы истца в должности завуча, заместителя директора с 1 сентября 2002 года по 31 августа 2006 года, с 1 сентября 2011 года по 10 декабря 2014 года подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный спорный период истица работала в расположенной в сельской местности общеобразовательной школе учителем географии.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Все собранные доказательства оценены судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно.

Довод жалобы ответчика о том, что спорный период не может быть зачтён в специальный стаж К.Л.А., так как в указанный период истица работала учителем без занятия штатной должности, основан на неверном толковании норм права и не влечёт отмены обжалуемого решения.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, не содержат условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, ст. ст. 173, 174 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в учебном отпуске сохраняется средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд правильно включил периоды нахождения К.Л.А. в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учётом изложенного доводы жалобы о том, что периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат зачёту в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости судебной коллегией отклоняются.

Так как с учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 25 лет 00 месяцев 28 дней, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что право у истца на досрочную трудовую пенсию возникло с даты обращения за назначением пенсии, то есть с (дата).

Доводы жалобы не опровергают выводов суда. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Асекеевском районе Оренбургской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи