Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-1366/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Стыцюн С.А., Черонко Е.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт" на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 г. по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в интересах Табакова А. Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт", администрации Петрозаводского городского округа, открытому акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы" о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Стыцюн С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия) обратилось в суд в интересах Табакова А.Н. по тем основаниям, что последний является собственником квартиры N дома N по ( ... ), в которой с ХХ.ХХ.ХХ г. температура горячей воды стала очень низкой, цвет воды также изменился. Управляющая организация названного дома - общество с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт" (далее - ООО "Мастер-Ремонт") на обращения истца никаких мер по исправлению ситуации не предприняла. В связи с чем Государственная жилищная инспекция Республики Карелия провела проверку, выдала предписание ООО "Мастер-Ремонт" с требованием об обеспечении соответствия температуры горячего водоснабжения. Кроме того, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" были проведены отборы проб горячей воды в квартире истца, согласно протоколу лабораторных исследований качество воды не соответствует требованиям НД, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2498-09.

В связи с чем Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, с учетом уточнения требования, просило:

- обязать ООО "Мастер-Ремонт" выполнить комплекс мер (работ) в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 в месячный срок с момента вынесения судебного решения;

- обязать администрацию Петрозаводского городского округа в месячный срок с момента вынесения судебного решения организовать процедуру по признанию бесхозяйным подземного трубопровода горячего водоснабжения, проходящего транзитом от ЦТП ( ( ... )) к многоквартирному дому N по ( ... ), с последующим определением лица, которому будет передан указанный участок подземного трубопровода во владение, пользование либо распоряжение;

- обязать ОАО "ПКС" в соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до передачи иному лицу во владение, пользование либо распоряжение подземного трубопровода горячего водоснабжения, проходящего транзитом от ЦТП ( ( ... )) к многоквартирному дому N по ( ... ) поставлять питьевую (горячую) воду, соответствующую СанПиН 2.1.4.1074-01 в соответствии с разграничением балансовой принадлежности системы водоснабжения;

- обязать ОАО "ПКС", ООО "Мастер-Ремонт" сделать перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, полностью сняв оплату за услугу по горячему водоснабжению за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в сумме ( ... ) руб.;

- взыскать с ответчиков ООО "Мастер-Ремонт", администрации Петрозаводского городского округа, ОАО "ПКС" компенсацию морального вреда в пользу Табакова А.Н. в сумме ( ... ) руб.

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы" (далее - ОАО "ПКС")

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 г. исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил о возложении на ООО "Мастер-Ремонт" обязанности по предоставлению Табакову А.Н. услуги по горячему водоснабжению в ( ... ), соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" в части температурного режима и содержания железа в горячей воде; о возложении на ООО "Мастер-Ремонт" обязанности произвести Табакову А.Н. перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на сумму ( ... ) руб.; о взыскании с ООО "Мастер-Ремонт" в пользу Табакова А.Н. компенсации морального вреда в размере ( ... ) руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Помимо этого, с ООО "Мастер-Ремонт" в бюджет Петрозаводского городского округа взыскана государственная пошлина в размере ( ... ) руб.

Не согласившись с решением суда, ответчик ООО "Мастер-Ремонт" подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, как вынесенном с нарушением норм материального права. В обоснование позиции указывает, что в соответствии с решением суда общество обязано обеспечить температурный режим и содержание железа в горячей воде, тогда как постановлением мирового судьи судебного участка N ( ... ) от ХХ.ХХ.ХХ, имеющимся в материалах дела, установлено, что причиной несоответствия температуры горячей воды в точке водоразбора санитарно-гигиеническим нормативам является неудовлетворительное состояние центрального теплового узла, не обеспечивающее надлежащее качество подачи горячей воды, надлежащее содержание и ремонт которого находится в зоне эксплуатационной ответственности ОАО "ПКС". Общество не может нести ответственность за качество (температурный режим) предоставления коммунальной услуги в границах внутридомовых сетей системы горячего водоснабжения в силу того, что коммунальная услуга уже ненадлежащего качества на границе сетей (на вводе в дом). Помимо этого, общество не может исполнить решение суда и в части производства перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, так как Табаков А.Н. производил оплату в ОАО "ПКС" через агента ОАО "КРЦ г. Петрозаводска". ООО "Мастер-Ремонт" не осуществляет расчеты с потребителями за коммунальные услуги.

Представитель ответчика ООО "Мастер-Ремонт" Дмитриев Ю.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Егоренко А.А., истец Табаков А.Н. возражали по доводам жалобы, полагали решение законным и обоснованным.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является собственником ( ... ), расположенной по адресу: ( ... ), управление указанного дома осуществляется ООО "Мастер-Ремонт".

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества (низкая температура воды и ее мутность) истец неоднократно обращался в ООО "Мастер-Ремонт", Государственную жилищную инспекцию Республики Карелия.

По результатам проверки Государственной жилищной инспекцией РК управляющей организации ООО "Мастер-Ремонт" направлено предписание с требованием обеспечить соответствие температуры горячего водоснабжения в точке водоразбора ( ... ) N в соответствии с нормативными параметрами по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации 06 мая 2011 г. постановлением N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно подп. "в", "г", "д" п.3 указанных Правил N 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются: осуществление предоставления коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N1; осуществление предоставления коммунальных услуг в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Подпунктом "б" п.4 Правил N 354 определено, что потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальных услуг, как горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Из п. N договора управления многоквартирным домом N по ( ... ) в ( ... ) следует, что предоставление собственникам коммунальных услуг управляющая организация осуществляет самостоятельно либо посредством заключения договоров на поставку коммунальных ресурсов для нужд потребителей с ресурсоснабжающими организациями и надлежащего содержания внутридомовых инженерных сетей.

Согласно Приложению N к указанному договору в перечень коммунальных услуг, предоставляемых ООО "Мастер-Ремонт", включается также горячее водоснабжение и водоотведение.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела был установлен факт нарушения СанПиН 2.1.4.2496-09, 2.1.4.1074-01 (несоответствие температуры горячей воды и качества в части содержания железа в горячей воде установленным нормам), что подтверждается представленными в материалы дела актами ООО "Мастер-Ремонт", составленными как самостоятельно, так и совместно с ООО "Сантехремонт", ОАО "ПКС", МКУ "Служба заказчика", от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ; протоколами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ N, от ХХ.ХХ.ХХ, а также экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике К.." от ХХ.ХХ.ХХ N, согласно которому горячая вода, отобранная на выходе из центрального теплового пункта (ЦТП) по ( ... ) в ( ... ) ( ... ), соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", в том числе по уровню цветности, степени мутности, содержанию железа, а горячая вода, отобранная в ( ... ) в ( ... ) (из крана горячей воды на кухне), не соответствует требованиям п.3.4.1 СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по содержанию железа.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к правильному выводу, что в ( ... ) в ( ... ) температура горячей воды и качество в части содержания железа в горячей воде не соответствует установленным нормам. Учитывая, что управление жилым домом осуществляется ООО "Мастер-ремонт", суд правомерно удовлетворил исковые требования в части обязания ООО "Мастер-Ремонт" предоставлять истцу услугу по горячему водоснабжению, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 в части температурного режима и содержания железа в горячей воде, обоснованно полагая данное лицо надлежащим ответчиком.

Также в соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" с учетом требований разумности и справедливости судом правомерно с управляющей организации в пользу истца взыскана компенсация морального вреда.

Доводы ответчика ООО "Мастер-Ремонт" касаются фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших соответствующую оценку.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции основано на доказательствах, исследованных в судебном заседании, им дана соответствующая оценка, в решении указаны нормы права, которыми руководствовался суд при разрешении спора, оснований к отмене решения по доводам жалобы не имеется.

В то же время, принимая во внимание пояснения стороны ответчика о невозможности произведения истцу перерасчета ввиду того, что ООО "Мастер-Ремонт" не осуществляет расчеты с потребителями за коммунальные услуги, судебная коллегия полагает, что определенная судом сумма перерасчета ( ... ) руб. подлежит взысканию с ответчика ООО "Мастер-Ремонт" в пользу истца, в связи с чем, не изменяя решение по существу, абзац третий резолютивной части надлежит изложить в следующей редакции: "Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт" в пользу Табакова А. Н. ( ... ) руб. во исполнение требований о перерасчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по адресу: ( ... ) за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ"

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2015 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт" - без удовлетворения.

Абзац третий резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мастер-Ремонт" в пользу Табакова А. Н. ( ... ) руб. во исполнение требований о перерасчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по адресу: ( ... ) за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ"

Председательствующий

Судьи