Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 июня 2015 г. по делу N 33-2049/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Савина А.И.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 марта 2015 г. по иску Бушуевой Т. Л. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бушуева Т.Л. обратилась в суд по тем основаниям, что ответчик при назначении досрочной трудовой пенсии по старости не учел в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, также не учел в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в МКС период работы в ( ... ) и период работы в ( ... ). Истица с данным решением не согласна, просила обязать ответчика включить в стаж работы в МКС, в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ( ... ); включить в соответствующие виды стажа на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и произвести перерасчет пенсии с ( ... ).

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Бушуевой Т.Л., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ( ... ) в стаж работы в МКС в целях установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии); период работы с ( ... ), в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в МКС, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в страховой стаж, общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС; произвести перерасчет пенсии с ( ... ). С ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа взыскана государственная пошлина в сумме ( ... ) руб.

С решением суда не согласен ответчик, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить решение в части зачета в стаж работы в МКС периодов с ( ... ) и перерасчета пенсии. В обоснование жалобы указывает на то, что нормами ФЗ "О трудовых пенсиях" и ФЗ "О страховых пенсиях" определено включение в стаж работы в МКС только периодов непосредственно работы. Полагает, что период отпуска по уходу за ребенком учитывается в стаж при определении права на пенсию, а также в общий трудовой стаж при определении ее расчетного размера, но не при определении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица возражала против удовлетворения жалобы.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица Бушуева Т.Л. является получателем трудовой пенсии по старости с ( ... ).

ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась к ответчику по вопросу разъяснения включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии. Из ответа УПФ от ХХ.ХХ.ХХ ей стало известно, что обозначенные в иске периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере не учтены. Ответчик учел в страховой стаж истицы ( ... ), общий трудовой до ХХ.ХХ.ХХ - ( ... ), стаж работы в МКС (в целях установления фиксированной выплаты в повышенном размере) - ( ... ).

В силу положений ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" женщинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости) устанавливается в повышенном размере.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что периоды, о включении которых просит истица в стаж работы в МКС имели место до 06.10.1992, исходя из положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, правильно истолковав положения закона, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что в стаж работы в МКС в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере подлежат включению периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ( ... ), при включении которых указанный выше стаж составляет более 20 лет, что является достаточным основанием для перерасчета базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Данный вывод суда соответствует положениям ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, истица в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком во все виды стажа, в связи с этим такой же порядок исчисления стажа в отношении нее должен сохраниться.

Доводы изложенные в жалобе основаны на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 марта 2015 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи