Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 29 июня 2015 г. по делу N 33-1041/2015

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кочергиной Н.А.

судей Токарева Б.И., Арзамасцевой Г.В.

при секретаре Медведевой А.С.

рассмотрела в судебном заседании 29 июня 2015 года гражданское дело по иску Юмашевой Н.А. к администрации г.Рассказово Тамбовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

по апелляционным жалобам администрации г.Рассказово Тамбовской области, Юмашевой Н.А. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2015 года,

Заслушав доклад судьи Токарева Б.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юмашева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Рассказово о предоставлении жилища по договору социального найма вне очереди.

Указала, что постановлением администрации г. Рассказово от *** *** на основании заключения межведомственной комиссии от *** в соответствии с постановлением Правительства РФ N47 от 28.01.2006 г., принадлежащий ей жилой дом был признан непригодным для проживания.

Постановлением администрации г. Рассказово *** от *** она была признана нуждающейся в жилом помещении и в соответствии со ст. 51 ЖК РФ была принята на учет в качестве таковой.

Постановлением администрации г. Рассказово *** от *** было принято решение о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от *** суд признал незаконным и отменил постановление администрации г. Рассказово Тамбовской области *** от *** "О снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении Н.А. Юмашевой". Обязал администрацию г. Рассказово Тамбовской области устранить допущенное нарушение закона и поставить Юмашеву Н.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от *** дополнена резолютивная часть решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от *** указанием на постановку Юмашевой Н.А. на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Постановлением администрации г.Рассказово Тамбовской области *** от ***. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке с ***.

Постановлением администрации г.Рассказово Тамбовской области *** от ***. были отменены постановления администрации г.Рассказово *** от ***. и *** от ***.

Постановлением администрации г.Рассказово Тамбовской области *** от ***. постановление администрации г.Рассказово *** от *** дополнено словами "во внеочередном предоставлении жилого помещения".

Однако на её обращения о предоставлении жилого помещения был дан ответ о том, что свободного жилья не имеется.

Просила признать за ней право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в виде однокомнатной квартиры вне очереди в г.Рассказово Тамбовской области и обязать администрацию г. Рассказово Тамбовской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде *** квартиры в г.Рассказово Тамбовской области общей площадью согласно нормам предоставления в г.Рассказово Тамбовской области, установив при этом 2-х месячный срок для исполнения судебного решения.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2015 года администрация г.Рассказово обязана предоставить Юмашевой Н.А. благоустроенное жилое помещение (за исключением комнаты) в границах г.Рассказово Тамбовской области по договору социального найма жилого помещения площадью не менее *** кв.м.

В апелляционной жалобе Юмашева Н.А. просит дополнить решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2015 года указанием на обязание администрации г. Рассказово предоставить Юмашевой Н.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде *** квартиры (за исключением комнаты и коттеджа) в границах г.Рассказово Тамбовской области площадью не менее *** кв.м.

Кроме того, ссылается на то, что судом не приняты во внимание нормы конституционного и материального права, не дана оценка тому, что она является инвалидом *** группы.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Рассказово Тамбовской области просит отменить решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2015 года, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.

Указывает на то, что судом первой инстанции не принято во внимание, что истец является собственником *** доли дома с *** года и должна нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Таким образом, непригодность жилья для проживания, установленная заключением межведомственной комиссии в *** году вызвана, в том числе, ненадлежащем содержанием и ремонтом дома.

Ссылается на то, что нормы Жилищного кодекса РФ, устанавливающие основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нормы, устанавливающие основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, являются различными.

Полагает, что право граждан на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма по основаниям, установленным п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не возникает исключительно из факта признания жилого помещения непригодным для проживания при наличии возможности его ремонта или реконструкции.

В возражениях на апелляционную жалобу администрации г. Рассказово Тамбовской области Юмашева Н.А., просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив дело, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Разрешая спор, суд все фактические обстоятельства дела установил в полном объеме и правильно их квалифицировал.

На основании судебных актов, решения Рассказовского районного Тамбовской области от *** года, апелляционного определения Тамбовского областного суда от *** года, Юмашева Н.А. с *** состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении во внеочередном порядке.

С учетом положений ст. 57 ч.2 п.1 ЖК РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении на администрацию г. Рассказово обязанности предоставить истице благоустроенное жилое помещение в границах г. Рассказово, площадью не менее *** кв.м.

Все доводы апелляционной жалобы представителя администрации г. Рассказово фактически сводятся к несогласию с судебными решениями, на основании которых истица была поставлена на учет для получения жилья во внеочередном порядке.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В этой связи все рассуждения представителя администрации г. Рассказового об основаниях возникновения права граждан на внеочередное получение жилого помещения, к существу рассматриваемого спора никакого отношения не имеют.

Не основаны на законе и требования истицы о дополнении резолютивной части решения указанием на необходимость предоставления ей жилого помещения в виде *** квартиры.

Законодателем определены требования к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договору социального найма.

Согласно ст. 57 п. 5 ЖК РФ жилое помещение должно предоставляться по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Все требования указанной правовой нормы судом выполнены. Норма предоставления площади жилого помещения решением Рассказовского городского Совета народных депутатов установлена не менее *** метров на одного человека.

При этом законодатель не возлагает обязанность определения конкретного вида жилого помещения (дом, квартира, часть дома и т.д.).

В суде апелляционной инстанции истица Юмашева Н.И. пояснила, что ей известно о намерении администрации г. Рассказово предоставить ей отдельный коттедж. Она же, являясь инвалидом *** группы, не сможет его обслуживать. В этой связи в апелляционной жалобе она и указала на необходимость дополнения решения суда требованием о предоставлении ей квартиры.

Данный довод апелляционной жалобы ничем не подтвержден, намерение администрации г. Рассказово предоставить истице коттедж, категорически отрицает представитель администрации.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.215 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 4 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации г.Рассказово Тамбовской области, Юмашевой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: