Постановление Тамбовского областного суда от 18 июня 2015 г. по делу N 4А-151/2015

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу Эшниезова Х.Р. на вступившее в законную силу постановление судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 года Эшниезов Х.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях исполнения назначенного наказания, к Эшниезову Х.Р. применено содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тамбовской области, расположенном по адресу ***, ***.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд 29 мая 2015 года Эшниезов Х.Р. просит установить срок его содержания в специальном учреждении и изменить способ выдворения на самостоятельный контролируемый выезд в страну его гражданской принадлежности.

Изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания / проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Эшниезовым Х.Р. указанного административного правонарушения установлен судом и не отрицается самим правонарушителем. Выводы о совершении Эшниезовым Х.Р. указанного административного правонарушения, сделаны судьей в результате исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств, наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В то же время при назначении наказания судом не определен срок нахождения Эшниезова Х.Р. в специальном учреждении УФМС России по Тамбовской области.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ / Постановление от 17 февраля 1998 года N6-П/, положениям ст. 22, ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ- задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

В связи с этим следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания Эшниезова Х.Р. в специальном учреждении УФМС России по Тамбовской области путем определения срока помещения его в спецприемник до 13 июля 2015 года.

Поскольку у Эшниезова Х.Р. отсутствует фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации / работодатель не выплатил заработную плату, нет денежных средств на продление регистрации/, его жалобу в части изменения способа выдворения на самостоятельный контролируемый выезд следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Эшниезова Х.Р., дополнить установлением срока его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тамбовской области, расположенном по адресу ***, ***- до 13 июля 2015 года.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу Эшниезова Х.Р. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Л.Е.Коропенко