Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 мая 2015 г. по делу N 12-86/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Кирюшина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Шумерлинского межрайонного прокурора на постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Кирюшина И.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года Кирюшин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 ( двадцать пять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в Верховный Суд Чувашской Республики с протестом, в котором указывает, что при назначении наказания допущены нарушения закона, поскольку наказание ему назначено как должностному лицу, в то время как должно быть назначено как юридическому лицу. Обращает внимание на то, что согласно примечанию статьи 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Рассмотрев протест, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Кирюшина И.Ю., возражавшего против доводов протеста, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 указанного выше закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 указанного закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП Кирюшин И.Ю. привлек к работе в качестве грузчика гражданина "данные изъяты" ФИО 1 в отсутствие у того разрешения на работу на территории Чувашской Республики.

Факт совершения ИП Кирюшиным И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, достоверность, допустимость и достаточность которых сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи районного суда сделан вывод о виновности ИП Кирюшина И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Однако при назначении наказания судом допущены нарушения закона, поскольку наказание ему назначено как должностному лицу, в то время как должно быть назначено как юридическому лицу, поскольку согласно примечанию статьи 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной статьей, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона, влекущим назначение более строгого административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а административное дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Кирюшина И.Ю. отменить.

Административное дело возвратить на новое рассмотрение в суд в ином составе судей.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Ленковский