Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 мая 2015 г. по делу N 21-277/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Ленковский С.В.,

с участием представителя Административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики Трифоновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО " ... " Мульдияровой Н.И. на постановление N 1314 административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики от 12 ноября 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N3714 административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики от 12 ноября 2014 года ООО " ... " привлечено к административной ответственности по статье 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Указанное административное правонарушение выразилось в том, что 23 октября 2014 года в 11 часов 23 минуты ООО " ... " не организовало уборку снега на тротуарах и пешеходных дорогах по адресу: "адрес", не менее чем через три часа после начала снегопада, тем самым нарушив требования пунктов 6.4.5, 6.4.6 "Правил благоустройства территории города Чебоксары", утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136.

Не согласившись с данным постановлением, ООО " ... " обжаловало его в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2015 года постановление административной комиссии от 12 ноября 2014 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение представителем ООО " ... " Мульдияровой Н.И. подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить состоявшиеся по делу постановление административной комиссии и решения судьи, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава вмененного правонарушения и на допущенные нарушения при составлении протокола и рассмотрении дела административной комиссией, выразившиеся в ненадлежащем извещении Общества.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя Административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, считаю, что не имеется оснований для отмены постановления административной комиссии и судебного решения.

Статья 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ( в редакции закона от 27 марта 2012 года N 18) предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от пяти до двадцати тысяч рублей за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого ООО " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований п.п. 6.4.1, 6.4.2, 6.4.5, 6.4.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136.

Согласно пункту 6.4.1 указанных Правил в соответствии с климатическими условиями устанавливаются следующие периоды: с 01 октября по 31 октября - межсезонный; с 01 ноября по 31 марта - зимний. В период осенне-зимней уборки территории осуществляется уборка и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпка улиц песком с примесью хлоридов. В зависимости от климатических условий постановлением администрации муниципального образования город Чебоксары период осенне-зимней уборки может быть изменен.

В соответствии с пунктом 6.4.2 Правил уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожного полотна и тротуаров от снега, при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, ступеней лестниц, обработку дорожного полотна противогололедным материалом.

В пункте 6.4.5 Правил указано, что сгребание и подметание снега с тротуаров в дневное время производится сразу после начала снегопада, на дворовых территориях, придомовых и внутриквартальных проездах - не позднее чем через час после начала снегопада. Указанные территории должны быть убраны не позднее чем через 2 часа после окончания снегопада. При ночном снегопаде уборка тротуаров, дворовых территорий и внутриквартальных проездов производится до 7 часов утра. В период интенсивного снегопада (10-15 см свежевыпавшего снега в сутки) тротуары, пешеходные мостики, лестницы, подходы к родникам должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

В пункте 6.4.6 Правил указано, что сгребание и подметание снега с проезжей части дороги начинается в зависимости от интенсивности снегопада, но не менее чем при образовании 4-х сантиметрового слоя снега. Проезжая часть дороги и тротуары должны очищаться в порядке очередности в соответствии с категорией дороги.

Факт совершения ООО " ... " административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 23 октября 2014 года, фотоматериалом и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в бездействии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание ООО " ... " в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1,3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Назначенное Обществу наказание является минимальным, а поэтому оснований для его смягчения не имеется.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы административного органа и суда, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм административного законодательства при привлечении должностного лица к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики N 3714 от 12 ноября 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 13 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении ООО " ... " оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики С.В. Ленковский