Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 мая 2015 г. по делу N 21-304/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Г.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики от 30 марта 2015 года и решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Васильева Г.А.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики от 30 марта 2015 года ИП Васильев Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми постановлением и решением, Васильев Г.А. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, указывая на то, что он не является лицом, ответственным за эксплуатацию транспортного средства, и управлял транспортным средством не как индивидуальный предприниматель, а как физическое лицо. Кроме того, заявитель указывает, что в протоколе и в постановлении об административном правонарушении не указана марка и государственный регистрационный номер транспортного средства.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Васильева Г.А., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей, на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом должны, кроме прочего, обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев Г.А., являясь индивидуальным предпринимателем и собственником автомобиля "данные изъяты", около "адрес", осуществлял перевозку груза без проведения предрейсового медицинского осмотра, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ КоАП РФ.

Факт совершения Васильевым Г.А. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных районным судьей при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией выписки из ЕГРИП, копией водительского удостоверения, оттиском печати ИП Васильева Г.А., объяснением Васильева Г.А., из которого следует, что он является индивидуальным предпринимателем и занимается перевозкой груза, перед выездом медицинский осмотр не проходил.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и в решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ИП Васильева Г.А. и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, при этом наказание назначено в пределах санкции указанной статьи соответствии с требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Васильев Г.А. не является субъектом рассматриваемого правонарушения в качестве индивидуального предпринимателя опровергается имеющимися в деле свидетельством о регистрации Васильева А.Г. в качестве индивидуального предпринимателя серии 21 N от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, при этом Васильев Г.А. подтвердил наличие статуса индивидуального предпринимателя в настоящее время.

Довод заявителя о том, что дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение является несостоятельным.

Оспариваемым по настоящему делу постановлением Васильев Г.А. привлечен за неисполнение индивидуальным предпринимателем установленной законом обязанности по проведению обязательного предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства при осуществлении перевозок, а постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО "данные изъяты" Васильев Г.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ как водитель, не прошедший предрейсовый медицинский осмотр.

Иных доводов, опровергающих выводы должностного лица и суда, свидетельствующих о незаконности принятых по делу решений, жалоба не содержит.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1.ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики от 30 марта 2015 года и решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении Васильева Г.А. оставить без изменения, жалобу Васильева Г.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев