Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 26 июня 2015 г. по делу N 33-3695/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

судей Фоминова Р.Ю. и Калединой Е.Г.,

с участием секретаря судебного заседания Д.Б.Х.-М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Минераловодского муниципального района по доверенности К.В.В.

на решение Минераловодского городского суда от 06 августа 2012 года

по иску А.Е.С. к администрации города Минеральные Воды о признании права собственности в силу приобретательной давности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом / улица К.Л., дом, а также вспомогательные помещения литер "Б", литер "б", литер "Н" и литер "Ю",

заслушав доклад судьи Фоминова Р.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

А.Е.С. обратилась в суд с иском к администрации города Минеральные Воды о признании права собственности в силу приобретательной давности на квартиру N 4, площадью 32,5 квадратных метров, расположенную по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, а также вспомогательные помещения литер "Б", литер "б", литер "Н" и литер "Ю.

В последствие в ходе досудебной подготовки А.Е.С. уточнила заявленные требования, указав, что осенью 1992 года в результате начала военных действий в Чеченской республике она и члены её семьи вынуждены были покинуть Чеченскую Республику и переехать из города Грозный в город Минеральные Воды.

По решению администрации города Минеральные Воды их зарегистрировали по адресу: город Минеральные Воды, улица Т. квартира, без права проживания. А фактически расселили в дом барачного типа, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И. /К.Л., квартира, без права регистрации.

Выше перечисленные условия проживания и регистрации были оговорены в устной форме. До настоящего времени с ними не заключили ни договор социального найма, ни какой иной договор.

Жилое помещение, согласного кадастрового паспорта от 22 мая 2012 года, составленного ГУП СК "Крайтехинвентаризация", состоит из 4-х комнат, общая площадь жилого помещения составляет 32,5 квадратных метров, жилой площадью 30,2 квадратных метров.

Фактически она и члены её семьи заселились в квартиру N 4, расположенную по адресу: город Минеральные Воды, улица И./улица К.Л. в декабре 1992 года.

Ранее указанное жилое помещение принадлежало на праве долевой собственности 1/3 доля К.Т.Г., которая утратила право собственности на указанное домовладение по постановлению главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края N 571 от22 мая 1998 года, в связи с тем, что ей была предоставлена квартира по решению горисполкома от 11 апреля 1991года.

За время проживания она и её муж значительно увеличили стоимость квартиры путем ремонта и улучшения бытовых условий проживания. Был произведен ремонт пола, установлены оконные блоки, восстановлено газоснабжение, подведена вода. Так же были восстановлены вспомогательные помещения литер "Б", "б", "Н", "Ю", общей площадью 63,5 квадратных метров. В течение 18 лет указанная квартира и вспомогательные помещения поддерживаются в надлежащем состоянии собственными силами и за собственные средства.

Добросовестно, открыто и непрерывно владеет данной недвижимостью на протяжении 18 лет. Не покидала жилое помещение, не выезжала из него.

Брак с А.А.В. расторгнут 22 апреля 2009 года.

На жилое помещение открыт лицевой счет N 12439 (холодное водоснабжение, электроэнергия, потребление газа и т.д.) производится своевременно и в полном объеме.

По данным Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю право собственности на указанное жилое помещение и вспомогательные помещения не зарегистрировано.

В связи с чем, просит признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, а также вспомогательные помещения литер "Б", литер "б", литер "Н" и литер "Ю" (л.д. 4-7).

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда от 06 августа 2012 года исковые требования А.Е.С.- удовлетворены. Признано за А.Е.С. в порядке приобретательной давности право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 32.5 квадратных метров, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, а также вспомогательные помещения литер "Б", литер "б", литер "Н" и литер "Ю" (л.д. 101-105).

В апелляционной жалобе представитель администрации Минераловодского муниципального района по доверенности К.В.В. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Спорный жилой дом подлежит сносу, поскольку признан аварийным, также спорный земельный участок по постановлению главы администрации города разделен на два самостоятельных земельных участков, т.е. земельного участка с адресом К.Л. не существует (т. 2 л.д. 2-4).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 апреля 2015 года администрации Минераловодского муниципального района восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи указанной апелляционной жалобы (т.2 л.д. 71-74).

В возражениях на апелляционную жалобу истец А.Е.С. считает изложенные в ней доводы не состоятельными, а так же не подтверждены допустимыми доказательствами.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика администрации города Минеральные Воды по доверенности И.Р.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание апелляционной инстанции явились представитель администрации Минераловодского муниципального района по доверенности К.В.В., поддержавший доводы жалобы, истец А.Е.С. и ее представитель по ст. 53 ГПК РФ - М.И.А. и представитель ответчика администрации города Минеральные Воды по доверенности И.Р.А., просившие решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законность решения суда предполагает его соответствие нормам материального и процессуального права.

По мнению судебной коллегии, таким требованиям решение суда не отвечает.

Согласно п. 1 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильно определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Как следует из текста рассмотренного судом искового заявления А.Е.С., в обоснование исковых требований она сослалась на положения ст. 234 ГК РФ, а так же, указала на владение и пользование всем домом на протяжении 18 лет, увеличении стоимости дома путем ремонта и улучшения бытовых условий проживания.

Выводы суда о признании за А.Е.С. права собственности так же основаны на положениях ст. 234 ГК РФ.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что суд допустил нарушение норм материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для вынесения законного и обоснованного решения.

В соответствии с нормами ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений.

В части 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", распоряжение участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, то есть органы местного самоуправления обладают установленным федеральным законодательством полномочиями по распоряжению соответствующими земельными участками.

Постановлением главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 18.03.2008 N426 был произведен раздел земельного участка общей площадью 1378,08 кв.м, с разрешенным использованием "Индивидуальное жилищное строительство", расположенного по адресу г. Минеральные Воды, ул. К.Л. на два самостоятельных земельных участка, с присвоением им почтовых адресов К.Л. и К.Л.

Вместе с тем данные обстоятельства, свидетельствующие о том, что земельный участок по улице К.Л. прекратил свое существование, а также дальнейшая реализация права собственника на приватизацию земельного участка приведет к невозможности его предоставления по причине неразрешенности вопроса о точном адресе земельного участка, не были учтены судом первой инстанции.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ - в случае и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Из материалов дела усматривается, согласно решению Городского Исполнительного комитета от 11 апреля 1991 года, жилые дома N по улице К.Л., и жилой дом N по улице И. в городе Минеральные Воды входят в зону сноса под строительство кинотеатра. Собственникам жилых домов, подлежащих сносу, были предоставлены квартиры

Данные обстоятельства объективно подтверждаются следующими доказательствами: Постановлением Главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края от 16 апреля 1998 года N 472, в соответствии с которым из числа собственников домовладения по улице К.Л., N, были исключены: Л.А.И. - 1/3 доли; Б.Е.Ф. - 1/6 доли; Л.Л.В. - 1/6 доли, в связи с тем, что им по решению горисполкома от 11 апреля 1991 года были предоставлены квартиры /т.1 л. д. 81/; Постановлением Главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края от 22 мая 1998 года N 571, в котором указывается, что из числа собственников домовладения по улице К.Л., N, была исключена К.Т.Г. - 1/3 доли, в связи с тем, что ей по решению горисполкома от 11 апреля 1991 года была предоставлена квартира /т.1 л.д. 82/.

В судебном заседании также установлено, что в 1992 году в связи с переводом дочернего предприятия ЗАО "Энергоремонт" из города Грозного в город Минеральные Воды, в указанные жилые дома были заселены на постоянное место жительства без права регистрации вынужденные переселенцы из Чеченской Республики.

Так истица А.Е.С. и члены её семьи в декабре 1992 года были вселены в квартиру N расположенную по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом.

В обоснование своих доводов о том что, она - А.Е.С. с 1992 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом, а именно, 1/3 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, подтверждается пояснениями представителя истицы по доверенности М.Е.А., данными ею в судебном заседании о том, что А.Е.С. после вселения в указанное жилое помещение значительно улучшила бытовые условия проживания, производила в нем текущий и капитальный ремонт, а именно: были заменены полы, установлены оконные блоки, восстановлено газоснабжение, подведена вода, а также оплачивала все необходимые платежи, производила оплату земельного налога и налога на имущество.

Согласно справке N 754 от 19 июля 2012 года Администрации города Минеральные Воды, жилой дом, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, не числится в реестре имущества муниципальной собственности города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края /т.1 л.д. 91/.

Из представленного ответа N 21/009/2012-595 от 5 июля 2012 года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, также следует, что сведения об объекте недвижимого имущества - жилой дом, имеющий инвентарный номер 1570, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации - отсутствуют /т. 1 л.д. 85/.

Согласно кадастровому паспорту помещения, выданного Минераловодским филиалом ГУП СК "Крайтехинвентаризация" от 22 мая 2012 года, жилой дом, литер "А", площадью 32,5 квадратных метров, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, имеет инвентарный номер 1570. Дом подлежит сносу для освобождения площадки под перспективное строительство по постановлению администрации N 571 от 22 мая 1998 года. Собственники исключены по постановлению администрации N 472 от 16 апреля 1998 года /т. 1 л.д. 9-10/.

В соответствии с техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от 3 мая 2012 года, жилой дом, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, имеет инвентарный номер 1570, и состоит из жилого дома, литер "А"; пристройки, литер "а"; пристройки, литер "а1"; кухни литер "Б"; пристройки литер "а3"; пристройки, литер "а4"; пристройки литер "а5"; веранды литер "б"; навеса литер "И"; сарая литер "Ю"; фундамент здания - бутовый, стены и их наружная отделка - саманные; перекрытия - деревянные; крыша - шиферная; полы - деревянные; внутренняя отделка - штукатурка, оклейка бумажными обоями; отопление - АЕВ /т. 1 л.д. 11-26/.

Из представленной справки, выданной директором Минераловодским филиалом ЕУП СК "Крайтехинвентаризация" N 4358 от 22 мая 2012 года, следует, что инвентарная стоимость домовладения, расположенного по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом /улица К.Л., дом, в ценах 2012 года составляет*** рубль/т. 1 л.д. 27/.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 12 июля 2012 года, земельный участок площадью 611,8 квадратных метров, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом, имеет кадастровый номер, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство /т. 1 л.д. 87/.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, следует, что А.Е.С. знала о том, что спорный жилой дом ей не принадлежит. Также истице было известно, что она владеет не своим имуществом, в связи с чем она должна была знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности на него, в связи с чем она не может быть признана добросовестным владельцем спорного имущества.

Ссылка истца на ч. 3 ст. 234 ГК РФ не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку в материалы не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что родители истца добросовестно, открыто и непрерывно владели соответствующим жилым домом, то есть являются давностными владельцами.

Сам по себе факт внесения истицей платы за коммунальные платежи правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с вынесением, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, нового решения об отказе в удовлетворении заявленных А.Е.С. исковых требований по заявленным основаниям иска.

Следовательно, апелляционная жалоба представителя администрации Минераловодского муниципального района К.В.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минераловодского городского суда от 06 августа 2012 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований А.Е.С. к администрации города Минеральные Воды о признании права собственности в силу приобретательной давности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Минеральные Воды, улица И., дом / улица К.Л., дом, а также вспомогательные помещения литер "Б", литер "б", литер "Н" и литер "Ю" - отказать.

Апелляционную жалобу представителя администрации Минераловодского муниципального района К.В.В. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи