Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33А-594/2015

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Чернышовой Н.И.

судей Шеховцовой Э.А., Товчигречко М.М.

при секретаре судебного заседания Антонове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда 16 июня 2015 года

дело по частной жалобе представителя А.Л.Г. - К.Д.В.

на определение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 марта 2015 года

по заявлению государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Т.Н.С. о порядке исполнения судебного акта и заявлению А.К.Д. о разъяснении решения Промышленного районного суда от 19.12.2013 года,

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

А.К.Д. обратился в суд с заявлением о признании действий Управления Федеральной службы госулдарственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права собственности А.Л.Г. на земельный участок (кадастровый номер " ... "), жилой дом (кадастровый номер " ... "), и жилой дом с пристройкой (кадастровый номер " ... "), произведенной на основании договора купли-продажи от 24.01.2013 года незаконными, обязательстве аннулировать запись регистрации.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года заявленные требования А.К.Д. - удовлетворены. Решение вступило в законную силу 27 мая 2014 года.

28.01.2015 года государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Т.Н.С. обратилась с заявлением о разъяснении порядка исполнения решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года в связи с тем, что судебный акт, вынесенный по делам, рассмотренным по правилам главы 25 ГПК РФ является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.

02.02.2015 года А.К.Д. обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что решение суда от 19.12.2013 года направлено в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 20.11.2014 года. Ответом за исх. N " ... "от 21.01.2015 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указало, что указанным решением суда признаны незаконными действия Управления по осуществлению государственной регистрации права собственности А.Л.Г. на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу г. " ... ", ул. " ... " " ... "на основании договора купли-продажи от 24.01.2013 года. Кроме того, данный судебный акт содержал требование обязать Управление аннулировать запись о регистрации " ... "от 25.01.2013 года. В резолютивной части решения суда от 19.12.2013 года содержится требование об аннулировании записи о регистрации сделки (" ... "), которая погашена в ЕГРП 25.01.2013 года, в связи с исполнением обязательств по договору. Таким образом, для исполнения решения суда Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии необходимы дополнительные разъяснения в связи с неясностями, имеющимися в решении. Решение суда по делу в исполнение не приведено, и не истек срок, в течение которого оно может быть принудительно исполнено.

Просил разъяснить решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года.

Определением Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 марта 2015 года заявление государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Т.Н.С. о порядке исполнения судебного акта - удовлетворено. Разъяснено государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Т.Н.С. порядок исполнения решения Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 декабря 2013 года указав, что: указанным решением суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести на основании указанного решения суда в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности А.Л.Г.на: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... " округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер" ... ", " ... "," ... ", вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: " ... ", вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... " кв.м., номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года и восстановить записи о государственной регистрации права собственности Г.Н.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер: " ... ", " ... ", жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: м, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв.м.

Разъяснен следующий порядок исполнения решения Промышленного районного суда города Ставрополя: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести на основании указанного решения суда в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности А.Л.Г. на:жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... "округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер: " ... ", " ... ", вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... " " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: " ... "вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... " кв.м., номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года и восстановить записи о государственной регистрации права собственности Г.Н.Н. на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер: " ... ", " ... "жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... " д. " ... " кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: " ... ", земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... "округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... " кв.м.

Заявление А.К.Д. о разъяснении решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года - удовлетворено. Разъяснено заявителю А.К.Д. судебное решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 19 декабря 2013 года: указанным решением суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести на основании указанного решения суда в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности А.Л.Г. на: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... "округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер: " ... ", " ... ", вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: " ... ", вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года, земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... "округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв.м., номер и дата государственной регистрации права: собственность, номер регистрации: " ... ", дата государственной регистрации права собственности: 25.01.2013 года и восстановить записи о государственной регистрации права собственности Г.Н.Н. на: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... "край, город " ... ", " ... " округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... "кв. метров, инвентарный номер и/или литер: " ... ", " ... "жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... "округ, ул " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь общая " ... "кв. м, жилая " ... "кв.м., инвентарный номер и/или литер: " ... ", земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, " ... " край, город " ... ", " ... "округ, ул. " ... ", д. " ... ", кадастровый (условный номер) номер: " ... ", площадь " ... " кв.м.

В частной жалобе представитель А.Л.Г. - К.Д.В. считает определение суда незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого определения вышел за пределы заявленных требований, указав на обязанность Управления Росреестра по КК не только аннулировать в ЕГРП запись регистрации N " ... " от 25.01.2013 года в отношении договора купли-продажи от 24.01.2013 года, но и внести в ЕГРП записи о прекращении права собственности А.Л.Г. на спорные объекты недвижимости и восстановлении соответствующих записей в отношении Г.Н.Н., то есть, по сути, пересмотрел свое же решение, тем самым превысив предоставленные ему процессуальным законом полномочия. Вывод суда, о том, что резолютивная часть решения суда от 19.12.2013 года содержит сведения об аннулировании записи регистрации права собственности А.Л.Г. на все спорные объекты недвижимости, прямо противоречит содержанию указанного судебного постановления. Считает, что изменение кадастровых номеров объектов недвижимого имущества в данном случае послужило лишь прикрытием для обращения А.К.Д. с заявлением о разъяснении решения. Росреестр вынужден как уполномоченный орган обратиться за разъяснением решения суда от 19.12.2013 года.

В возражениях на частную жалобу А.К.Д. просит определение суда оставить без изменения. Считает, что у А.Л.Г. в силу отсутствия права собственности на спорные объекты отсутствует правовой интерес для обжалования определения о разъяснении решения суда. Разъясняя решение, суд излагает его в более полной и ясной форме, устраняя недостатки решения, повлекшие затруднения в его исполнении. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. Считает, что определение о разъяснении решения от 12.03.2015 года соответствует данным требованиям. Полагает, что доводы А.Л.Г. о фактическом пересмотре решения не соответствуют действительности, так как разъяснения суда не содержит выводов, противоречащих решению, содержание решения не изменено. Определение о разъяснении Решения Промышленного районного суда города Ставрополя от 19.12.2013 года было принято по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Государственным органом указанное Определение не обжаловалось и в настоящее время исполнено, что подтверждает обоснованность и законность указанного Определения. Доводы заявителя частной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных требований также не соответствуют действительности, так как требования заявлены о признании незаконной регистрации права собственности А.Л.Г. на вышеуказанные объекты недвижимости и аннулировании записи регистрации, подтверждающей это право. Судом уточнены конкретные действия Управления по реализации Решения, при этом сущность решения не затронута.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, выслушав представителя А.К.Д. - А.М.З., полагавшую определение законное, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Согласно ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения, суд принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок в течение которого решение суда может быть исполнено.

Положения ст. 202 ГПК РФ имеют целью устранение препятствий к исполнению судебного решения и направлены на защиту прав лиц, участвующих в деле и оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года заявленные требования А.К.Д. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права собственности А.Л.Г. на земельный участок (кадастровый номер " ... "), жилой дом (кадастровый номер " ... "), и жилой дом с пристройкой (кадастровый номер " ... "), произведенной на основании договора купли-продажи от 24.01.2013 года незаконными, обязательстве аннулировать запись регистрации - удовлетворены. Суд решил: признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по осуществлению государственной регистрации права собственности А.Л.Г. на земельный участок (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв. метров), жилой дом (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв.метров) и жилой дом (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв.метров), расположенные по адресу: г. " ... ", ул. " ... ", дом " ... " произведенной на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенными на нем жилыми домами от 24 января 2013 года незаконными; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать запись регистрации " ... "от 25 января 2013 года; взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу А.К.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

Исходя из указанного, с учетом положений ст. 258 ГПК РФ, решение от 19.12.2013 года направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 26.12.2013 года (исх. N " ... ".

В суд первой инстанции представителем А.К.Д. - А.М.З. представлена копия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 декабря 2014 года по делу N " ... "из которой следует, что А.Л.Г. отказано в признании права собственности на объекты недвижимости: земельный участок (кадастровый номер " ... ") жилой дом (кадастровый номер " ... ") и жилой дом с пристройкой (кадастровый номер " ... "в связи с ничтожностью сделки по передаче права собственности) от Г.Н.Н. к А.Л.Г.

Согласно кадастрового паспорта от 11 июня 2014 года N " ... "и кадастрового паспорта N " ... "от 17 июня 2014 года изменились сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в части присвоенных кадастровых номеров.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 7 ноября 2014 года за N " ... "жилому дому с пристройкой, расположенному по адресу: город " ... ", " ... " округ, ул. " ... ", " ... ", площадью " ... "кв. метров присвоен кадастровый номер: " ... ".

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 7 ноября 2014 года за N " ... " жилому дому расположенному по адресу: город " ... ", " ... " округ, ул. " ... ", " ... ", площадью " ... "кв. метров присвоен кадастровый номер: " ... ".

Удовлетворяя заявление государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Т.Н.С. о порядке исполнения судебного акта и заявление А.К.Д. о разъяснении решения Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.12.2013 года, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда по данному делу в исполнение не приведено, и не истек срок, в течение которого оно может быть принудительно исполнено, спор разрешен в пользу А.К.Д., аннулированию подлежат как записи о переходе права собственности, так и регистрация права собственности А.Л.Г. на перечисленные в резолютивной части решения объекты недвижимости: земельный участок (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв. метров), жилой дом (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв. метров) и жилой дом с пристройкой (кадастровый номер " ... ", площадью " ... "кв. метров) в полном объеме в связи с незаконностью действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" указано, что поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Как правильно указал суд первой инстанции, что из указанных выписок на объекты недвижимости следует, что данные кадастровые номера присвоены тем объектам недвижимости, по которым принято решение об аннулировании записи о праве собственности А.Л.Г. Изменение кадастрового номера либо присвоение объекту недвижимости нового кадастрового номера не влияет на решение суда и не меняет объект в отношении которого возложена обязанность на регистрирующий орган.

В связи с изложенным судебной коллегией отклоняются доводы жалобы о том, что вынесенным определением суд фактически изменил содержание вынесенного по делу решения суда. Иных доводов частная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену определения суда, по делу не установлено.

Определение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Промышленного районного суда города Ставрополя от 12 марта 2015 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: