Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-3634/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Симаковой М.Е.,

при секретаре Солоха А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МОУ СОШ N 15 на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 марта 2015 года по исковому заявлению Баранчук М. М. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 15, администрации города Комсомольска-на-Амуре, Финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера и судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баранчук М.М. обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера и судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что с 2003 по 2014 годы она работала в должности "данные изъяты" по учебно-воспитательной работе в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 15 г. Комсомольска-на-Амуре. Уволилась по собственному желанию в связи с переездом на постоянное место жительства в "адрес".

В оплате проезда и провоза багажа к месту постоянного проживания работодателем ей было отказано в связи отсутствием доведенных субсидий муниципального задания.

Стоимость ее проезда составила "данные изъяты". - проезд до "адрес", "данные изъяты". - до "адрес", "данные изъяты". - до "адрес", (проезд с пересадками в связи с отсутствием прямого рейса до "адрес"), а также стоимость провоза багажа весом 610 кг - "данные изъяты" Указанные суммы просила взыскать с ответчиков.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23.03.2015 иск удовлетворен, постановлено взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 15 в пользу Баранчук М.М. в счет компенсации затрат на провоз багажа и компенсации расходов на проезд, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за счет казны местного бюджета "данные изъяты" и судебные расходы в размере "данные изъяты"

В удовлетворении исковых требований к администрации города Комсомольска-на-Амуре, Финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре отказано.

В апелляционной жалобе МОУ СОШ N 15 просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность. Указывает, что школа является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку субсидии на оплату расходов по переезду из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из местного бюджета не предоставлялись, в связи с чем денежные средства надлежит взыскивать с Финансового управления администрации г.Комсомольска-на-Амуре.

Письменные возражения на жалобу не поступили.

Баранчук М.М. в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть жалобу без её участия, Остальные лица, участвующие в деле, в апелляционную инстанцию не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства, уважительную причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, соответствующие гарантии и компенсации устанавливаются этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей", гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест, в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограмм на выезжающего и каждого члена его семьи.

Из материалов дела следует, что Баранчук М.М. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности "данные изъяты" по учебно-воспитательной работе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 15.

С 10.09.2014 она уволена по собственному желанию в связи с переездом на постоянное место жительства в "адрес"

Баранчук М.М. отказано работодателем в оплате проезда и провоза багажа к месту постоянного проживания в связи с отсутствием доведенных субсидий муниципального задания.

Суд установил, что 12.09.2014 истец выехала на новое место жительства в "адрес" и зарегистрирована по "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ.

"адрес" приравнен к районам Крайнего Севера.

Представленными документами подтверждены расходы истца, связанные с выездом и провозом багажа, в избранное место жительства.

Поскольку учреждение, из которого истица уволилась с выездом на иное постоянное место жительства, финансируется из местного бюджета, расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с выездом её на новое место жительства должны быть возмещены за счет бюджета муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре".

Из п. 1.4 Положения о размере, условиях и порядке компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет местного бюджета, утвержденного Комсомольской-на-Амуре городской Думой N 59 от 05 октября 2011 года, следует, что компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются организацией по основному месту работы.

Учитывая указанные нормы закона, суд правильно пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является МОУ СОШ N 15, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Баранчук М. М. к администрации города Комсомольска-на-Амуре, Финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера и судебных расходов правомерно отказал.

Судебная коллегия считает, что судом исследованы все обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 марта 2015 года по исковому заявлению Баранчук М. М. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 15, администрации города Комсомольска-на-Амуре, Финансовому управлению администрации города Комсомольска-на-Амуре о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу МОУ СОШ N 15 - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: И.В. Сенотрусова

М.Е.Симакова