Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 июня 2015 г. по делу N 33-3928/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Порохового С.П., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаевой Л. А. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Министерства обороны РФ на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31.03.2015 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя Министерства Обороны РФ Горбачевой А.А., представителя ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства Обороны РФ Пуляевской И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Касаева Л.A. с привлечением третьих лиц Касаева В.С., Касаева С.В., Касаева А.В., ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны РФ обратилась в суд с иском к Администрации Хабаровского района Хабаровского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по "адрес".

В обоснование предъявленного требования указала, что с мужем и детьми Касаевыми проживает в указанном жилом помещении на основании ордера от 05.05.1996г. Жилое помещение было предоставлено ее супругу Касаеву В.С., работающего в военной организации, на основании решения администрации жилищной комиссии и профсоюзного комитета "данные изъяты". Спорная квартира является для истицы единственным местом жительства, другого жилья на праве собственности не имеет, права на приватизацию не использовала. Совместно проживающие с Касаевой В.С. члены семьи дали согласие на приватизацию спорного жилого помещения.

Определением от 12.02.2015г. привлечены в качестве ответчика Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31.03.2015 года постановлено:

Исковые требования Касаевой Л.А. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Касаевой Л.А. право собственности на жилое помещение - квартиру N, расположенную в "адрес".

В апелляционной жалобе представитель Министерства обороны РФ - Трофимова А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Указывает, что Касаева Л.А. не соблюла досудебный порядок спора, с заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к Министерству обороны РФ не обращалась, прав истицы ответчик не нарушал.

Истица, третьи лица Касаевы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не просили, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по "адрес" находилась в собственности Российской Федерации, закреплено за Министерством Обороны Российской Федерации (ранее СССР) и включена в число служебных. Спорная квартира была предоставлена работнику "данные изъяты" Касаеву В.С. на семью из четырех человек: жену Касаеву Л.А. и сыновей Касаева С.А., Касаева А.В. на основании ордера N от 05.05.1996г.

Приказом Министерства Обороны РФ от 26.05.2012 г. N 1355 спорная квартира передана в собственность Хабаровского муниципального района, но им не принята.

Касаева Л.А. ранее не принимала участие в приватизации иного жилого помещения. Зарегистрированные и проживающие совместно с истцом третьи лица: Касаев B.C., Касаев С.В. и Касаев А.В. дали письменное согласие, удостоверенное нотариусом, на приватизацию спорного жилого помещения без их участия с сохранением права проживания и регистрации и об отказе от права собственности на указанное жилое помещение.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что статус спорной квартиры утрачен, в связи с чем истица с семьей проживает в квартире на условиях социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Касаева Л.А. с заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к Министерству обороны РФ не обращалась, ответчик ее права не нарушает, судебной коллегией отклоняется.

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.ст. 8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1053 (в редакции от 22.10.2014 г.) "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом ВС РФ, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ.

Таким образом, отсутствие нормативно-правового акта, регулирующего вопрос передачи квартир Министерством обороны РФ в собственность граждан в порядке приватизации, не определение Министерством обороны РФ органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, и то обстоятельство, что в муниципальную собственность спорная квартира не принята, не может повлечь ущемления прав истца на приобретение им в собственность жилых помещений в порядке приватизации.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения. .

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31.03.2015 года по делу по иску Касаевой Л.А. к Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Жельнио

Судьи С.П. Пороховой

И.В. Верхотурова