Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 19 июня 2015 г. по делу N 33-227/2015

Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 19 июня 2015 г. по делу N 33-227/2015

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Белкина И.В.,

Вагапова К.Р.,

при секретаре Масловой О.В., с участием представителя заявителя Гуськова А.Г. - Скороходова А.В. и представителей начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации

Габтуллина О.Р. и Коноваловой Г.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Павловой О.Л. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 19 марта 2015 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего N военного представительства Министерства обороны Российской Федерации Гуськова А.Г. об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Вагапова Р.К., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выступления представителей должностного лица, подержавших доводы апелляционной жалобы, и представителя заявителя, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Гуськову, проходящему военную службу по контракту, в 2002 году администрацией Ленинского района г. Нижний Новгород было предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитии, расположенное по адресу: "адрес", общей жилой площадью 11,5 кв.м.

После прибытия к новому месту военной службы в г. Чебоксары Гуськов решением жилищной комиссии N военного представительства Министерства обороны Российской Федерации от 8 ноября 2006 года принят на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

26 января 2007 года указанное выше жилое помещение Гуськовым приватизировано и 9 апреля 2007 года им отчуждено посредством дарения.

Решением начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее территориальное отделение г. Йошкар-Олы) от 13 февраля 2015 года N заявитель снят с учета нуждающихся в жилом помещении на основании п. 2, 6 ч. 1 ст. 56 ЖК Российской Федерации.

Полагая свои права нарушенными, Гуськов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным данное решение, обязать указанное должностное лицо отменить его.

Казанский гарнизонный военный суд решением от 19 марта 2015 года требования заявителя удовлетворил.

Не согласившись с таким решением, начальник территориального отделения г. Йошкар-Олы подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование жалобы начальник территориального отделения

г. Йошкар-Олы, анализируя положения ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", указывает, что Гуськов распорядился ранее предоставленным ему жилым помещением в городе Нижнем Новгороде, общая площадь которого превышает учетную норму, установленную постановлением городской думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде", и поскольку указанное жилое помещением он сдать установленным порядком не может, то и права требовать повторного предоставления жилого помещения не имеет.

Представители должностного лица Габтуллин и Коновалова, каждый в отдельности, поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя Гуськова - Скороходов в суде апелляционной инстанции пояснил, что предоставленная заявителю комната находилась в муниципальной собственности, а жилое помещение от Министерства обороны Российской Федерации ему не предоставлялось, в связи с чем Гуськов имеет право состоять на учете нуждающихся на получение жилого помещения от военного ведомства.

Рассмотрев материалы дела в соответствии с положениями ч. 1

ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя заявителя и представителей должностного лица, окружной военный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации основанием признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является их обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

Из содержания ч. 3 и 4 ст. 50 ЖК Российской Федерации усматривается, что учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Судом первой инстанции установлено, что в 2002 году Гуськову было предоставлено в городе Нижний Новгород жилое помещение общей площадью 11,5 кв.м., которое он в январе 2007 года приватизировал, а затем произвел его добровольное отчуждение.

Согласно постановлению Главы администрации города Чебоксары от 15 апреля 2005 года N в названном населённом пункте с

1 марта 2005 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. общей площади жилого помещения на человека.

Поскольку Гуськов изъявил желание быть обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы в городе Чебоксары, то суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о его нуждаемости в жилом помещении, исходя из учётной нормы жилого помещения, установленной в городе Чебоксарах.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, факт обеспечения заявителя жилым помещением в городе Нижний Новгород общей площадью 11,5 кв.м., вопреки мнению должностного лица, не ставит под сомнение законность постановки Гуськова на учёт нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции соглашается с выводом гарнизонного суда о том, что законных оснований для снятия заявителя с учета нуждающихся в жилых помещениях у начальника территориального отделения г. Йошкар-Олы не имелось и данное решение принято им в нарушение норм действующего жилищного законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и 329 ГПК Российской Федерации, Приволжский окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Казанского гарнизонного военного суда от 19 марта 2015 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего N военного представительства Министерства обороны Российской Федерации Гуськова А.Г. об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием его с учета нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника отделения (территориального, г. Йошкар-Ола) Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Павловой О.Л. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военнного суда Р.К. Вагапов