Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2015 г. по делу N 33-5771/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Высочанской О.Ю.,

и судей Мехоношиной Д.В., Мезениной М.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 08 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе Управления жилищных отношений Администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 11 марта 2015 года, которым постановлено:

"Признать отказ Управления жилищных отношений администрации гЛерми от 14.07.2014 г. за N ** незаконным.

Признать за Сергеевой Я.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С1.,С2.,С3 право на получение социальной выплаты в размере 35%) расчетной (средней) стоимости жилья в рамках подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения представителя ответчика Управления жилищных отношений Администрации г. Перми Атаулиной Е.В., пояснения истца Сергеевой Я.С. и ее представителя Меновщиковой Л.Н., пояснения третьего лица Сергеева А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеева Я.С. обратилась в суд с иском к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации г.Перми о признании незаконным отказа в выдаче свидетельства молодой семье в рамках реализации подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края" в размере 35% расчетной (средней) стоимости жилья, изданного 22.07.2014г. и.о. начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми за N **; признании права на получение социальной выплаты в размере 35 % расчетной (средней) стоимости жилья в рамках реализации подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края".

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель Управления жилищных отношений Администрации г. Перми, ссылаясь на то, что состав признанной участницей программы молодой семьи истца был изменен, в 2014 году семья Сергеевой Я.С. с составом семьи из 4 человек была включена в предварительный список молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты. При этом 2014 году было установлено, что Сергеева В.Я. на основании договора дарения от 10.11.2003 года является собственником жилого помещения площадью 57, 1 кв.м., соответственно на каждого члена молодой семьи приходится жилая площадь свыше учетной нормы по г. Перми. Бывший муж истца Сергеев А.А. после расторжения брака утратил право на жилое помещение в силу ч. 4 ст.31 ЖК РФ, не может претендовать на раздел жилого помещения, поскольку дом приобретен по договору дарения, в силу решения суда от 19.08.2013 года о расторжении брака Сергеева Я.С. с супругом общего хозяйства не ведет, считает невозможным совместное проживание.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решения в пределах этих доводов ( ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 01.03.2013г. N434 семья истца, в составе пяти человек, включая супруга - Сергеева А.В., дочерей - С1.,С2.,С3 была признана участницей программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы".

Сергеева Я.С. является собственником жилого дома по адресу: ****, общей площадью 57,1 кв.м, на основании договора дарения. Иных жилых помещений в собственности либо пользовании у истца и членов её семьи не имеется.

В жилом доме по адресу **** зарегистрирована истец, а также несовершеннолетние дети истца и Сергеев А.В.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка N28 от *** брак между истцом и Сергеевым А.В. расторгнут.

В 2014 году семья Сергеевой Я.С. ( составом 4 человек) была включена в предварительны список молодых семей -претендентов на получение социальной выплаты.

Решением Управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14.07.2014г. N ** истцу отказано в получении социальной выплаты, в связи с тем, что обеспеченность общей площадью на каждого члена семьи составляет 14,3 кв.м., что больше учетной нормы в г.Перми. При этом, обеспеченность жилой площадью определена на Сергееву Я.В. и ее несовершеннолетних детей без учета проживания в доме бывшего мужа Сергеева А.В.

В соответствии с п.1.2.Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", в том числе в части участия в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2010 N 1119-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", участницей Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет (включительно);, наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, на момент принятия ответчиком оспариваемого решения семья Сергеевой Я.С. в составе четырех человек сохранила нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку несмотря на расторжение брака между Сергеевой Я.С. и Сергеевым В.А., последний, не имея в собственности или пользовании иного жилого помещения, на основании достигнутого между бывшими супругами соглашения сохранил право пользования жилым помещением по адресу ****. При этом судом было учтено, что Сергеев В.А. с 09.06.2005 года зарегистрирован в указанном жилом помещении и постоянно в нем проживает, после расторжения брака фактическое место жительства не изменил. Судебная коллегия находит данный вывод суда обоснованным, поскольку он основан на анализе и должной оценке совокупности собранных по делу доказательства: пояснений участвующих в деле лиц, письменных доказательств, показания свидетеля М., оснований для несогласия с судом первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Ссылка в апелляционной жалобе на решение и.о.мирового судьи судебного участка N 28 Мотовилихинского района г. Перми от 19.08.2013 года об ошибочности выводов суда не свидетельствует, поскольку позиция Сергеевой Я.С. о невозможности совместного проживания с Сергеевым В.А. и отсутствия ведения общего хозяйства в рамках брачно-семейных отношений не исключает возможности достижения бывшими супругами соглашения о сохранении за Сергеевым В.А. права пользования жилым помещением.

В остальном апелляционная жалоба не содержит указание на какие- либо обстоятельства, которые не были учтены судом при рассмотрении дела, и которым судом не была дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления жилищных отношений Администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 11 марта 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: