Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 04 июня 2015 г. по делу N 33-1409/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе

председательствующего Страховой О.А.,

судей Веселой И.Н., Шалгинова С.Н.,

при секретаре Коноплёвой Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия,

по апелляционной жалобе представителя федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Руденькой Т.Н. на решение Абаканского городского суда от 11 марта 2015 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав объяснения представителя федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Руденькой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казённое учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Хакасия" Минтруда России) обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия. Требования мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в отношении заявителя было вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Данным предписанием на заявителя возложена обязанность обеспечить работнику ФИО10 доплату до минимального размера оплаты труда и привести трудовой договор в соответствие с положениями Трудового кодекса РФ. Заявитель полагал, что нарушений трудовых прав при выплате работнику заработной платы не допущено.

Решением Абаканского городского суда от 11 марта 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Хакасия" Минтруда России Руденькая Т.Н., приводя те же доводы, что и при рассмотрении дела судом первой инстанции, просила решение отменить и принять по делу новое решение.

В суд апелляционной инстанции поступило заявление руководителя ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Хакасия" Минтруда России Струковой О.Г. об отказе от заявления об оспаривании предписания в связи с его исполнением и прекращении производства по делу.

Заслушав объяснения представителя ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Хакасия" Минтруда России Руденькой Т.Н., поддержавшей заявление об отказе от заявленных требований, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 статьи 39, статьи 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

В силу части 1 статьи 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что заявитель отказывается от заявления в связи с исполнением оспариваемого предписания, такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заявителя и других лиц, последствия принятия судом отказа от заявления заявителю известны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от заявления, отменить решение суда и производство по делу прекратить.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 326.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ руководителя федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Струковой О.Г. от заявления об оспаривании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Абаканского городского суда от 11 марта 2015 года отменить, производство по настоящему делу прекратить.

Председательствующий Страхова О.А.

Судьи Веселая И.Н.

Шалгинов С.Н.