Решение Астраханского областного суда от 19 июня 2015 г. по делу N 12-214/2015

Судья Астраханского областного суда Мальманова Э.К.,

при секретаре Морозовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "СВ" на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СВ" ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "СВ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей " ... " копейки без конфискации предметов административного правонарушения.

ООО "СВ" обратилось с жалобой, в которой просит изменить назначенное административное наказание, назначив его ниже низшего предела, поскольку полагают, что в полной мере возместили ущерб, причиненный государству, а также понесли негативные последствия за свои противоправные действия в виду уплаты пени на сумму таможенных платежей. Кроме того, ООО "СВ" ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства.

Выслушав представителя ООО "СВ" Авдеева А.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя Астраханской таможни Южного таможенного управления Имашева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения решения суда по изложенным в жалобе доводам.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Положениями статьи 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в декларации на товары указываются сведения, в том числе, о наименовании, описании и классификационном коде товаров по ТН ВЭД РФ, количестве в килограммах и в других единицах измерения.

В силу пункта 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенная декларация с момента регистрации становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Материалами дела установлено, что 02 августа 2014 года ООО "СВ" заключило внешнеэкономический контракт " ... " с компанией " " ... "" ( " ... "), в рамках которого на таможенную территорию Таможенного союза морским транспортом из " ... " ввезен и продекларирован по " ... " " ... " товар - " ... ", " ... ", для строительных целей, вес брутто " ... " кг.

При декларировании товара по вышеуказанной декларации таможенному органу заявлено, что товар поставлен на условиях CFR-Астрахань, в связи с чем на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Декларантом при таможенном декларировании данного товара рассчитаны и уплачены таможенные платежи (пошлина - 3%, НДС - 18 %), сумма таможенной пошлины составила " ... " рублей, НДС - 1 " ... " рублей. Таможенная стоимость определена декларантом первым методом, не корректировалась и принята таможенным органом в сроки выпуска товара.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаружено транспортировка на таможенную территорию ТС товара, продекларированного по " ... ", осуществлялась на т/х " " ... "" во исполнение договора фрахта (чартера) от " ... " N " ... ", заключенного ООО "СВ" с компанией " " ... " " ... " " ... "", " ... ". Согласно инвойсу от " ... " N " ... ", акту выполненных работ от " ... " " ... " стоимость доставки товара составила " ... " " ... ".

По факту предоставления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, в отношении ООО "СВ" возбуждено дело об административном правонарушении и по результатам административного расследования " ... " составлен протокол о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таким образом, ООО "СВ" представило недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, в связи с чем вывод суда о том, что ввезенный товар не соответствует заявленной стоимости, что и влечет за собой неуплату таможенных платежей, является правильным и основан на представленных доказательствах.

Факт нарушения ООО "СВ" таможенного законодательства подтверждается следующими доказательствами: копией предварительной декларации " ... " " ... " на товар - " " ... " " ... ", " ... ", для строительных целей, вес брутто " ... " кг, протоколом об административном правонарушении от " ... " " ... ", объяснениями руководителя ООО "СВ" Е.С.В.

Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом общих правил его назначения, требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и конкретными обстоятельствами дела, находится в пределах санкции статьи части 2 статьи 16.2 Кодекс об административных правонарушениях РФ и является минимальным.

Довод жалобы ООО "СВ" о том, что районным судом при назначении административного наказание не учтены обстоятельства смягчающие административную ответственность, противоречит материалам дела, поскольку ему назначено наказание наиболее мягкого вида в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи . Оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела не имеется.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 21 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу ООО "СВ" - без удовлетворения.