Решение Московского областного суда от 09 июня 2015 г. по делу N 12-1102/2015

Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ахадова М.Ш. на постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ахадова М. Ш.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Ахадов М. Ш., "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Ахадов М.Ш. его обжаловал, просил отменить, указывая на необходимость исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Ахадов М.Ш. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 10 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: "данные изъяты", в районе перекрестка "данные изъяты" и "данные изъяты" у салона "МТС" был выявлен гражданин Республики Таджикистан Ахадов М.Ш., который, прибыв на территорию Российской Федерации в 2010 году, в порядке, не требующей визы, однако по истечении законного периода пребывания - "данные изъяты" - территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонившись от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты", - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от "данные изъяты" N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается распоряжением о проведении проверки; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Ахадова М.Ш.; рапортом инспектора УФМС России по "данные изъяты" Цыбулина Г.А. и его показаниями, данными при рассмотрении дела в городской суде, из которых следует, что последняя миграционная карта была выдана Ахадову М.Ш. в 2010 году; выпиской из АС ЦБДУИГ, и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Ахадова М.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Ахадова М.Ш. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Ахадову М.Ш. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и находится в рамках санкции статьи.

Довод жалобы Ахадова М.Ш. о необходимости исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, подлежит отклонению, поскольку санкцией части 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения, установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации. Данных, свидетельствующих о наличии у Ахадова М.Ш. близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и в Московский областной суд не представлены.

Ссылки в жалобе Ахадова М.Ш. на то, что им и гражданкой РФ Салиховой Ю.Р. подано заявление в органы ЗАГС об установлении отцовства в отношении их будущего ребенка, являются голословными, поскольку никаких документов, подтверждающих данный факт Ахадовым М.Ш. не представлено. Кроме того, как усматривается из материалов дела, сведений об установлении отцовства от гражданина Республики Таджикистан Ахадова М.Ш. и гражданки России Салиховой Ю.Р. в Главном управлении ЗАГС "данные изъяты" Коломенского отдела ЗАГС не имеется (л.д. 120).

С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного Ахадову М.Ш. наказания судом второй инстанции не установлено.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Коломенского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ахадова М. Ш. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Галушкина